Starp Brexit un grūto vietu

12. martā Lielbritānijas parlaments ar pārliecinošu balsu vairākumu noraidīja premjerministres Terēzas Mejas ierosināto Brexit vienošanos ar Eiropas Savienību (otru reizi). Nākamajā dienā, 13. martā, Parlaments nobalsoja par iespēju noraidīt iespēju izstāties no ES bez vienošanās, vienlaikus neatzīstot, ka tieši tas notiks, ja vien viņi nesamierināsies ar pašu vienošanos, ko noraidīja iepriekšējā dienā.





Vakar Parlaments nobalsoja par Brexit termiņa pagarināšanu, lai izvairītos no nepieciešamības saskaņot šīs divas pretrunīgās pozīcijas. Priekšlikumā par atlikšanu ir ietverts īss pagarinājuma pieprasījums gadījumam, ja Mejas darījums tiks apstiprināts nākamnedēļ trešajā balsojumā, kas pašlaik paredzēts otrdien, vai, ja tas neizdodas, apsvērt ilgāku pagarinājumu, lai nodrošinātu dažādus alternatīvus rezultātus pašreizējai binārajai izvēlei pirms tam. viņiem. Taču par jebkuru šādu pagarināšanu ir jāvienojas pašai ES, un Eiropas kolēģiem ir apnicis un diez vai viņi varētu viegli vienoties bez nosacījumiem, kas varētu likt Apvienotajai Karalistei beidzot izvēlēties starp vienīgajiem atlikušajiem variantiem: darījumu, kas viņiem nepatīk, vai nē. darījuma scenārijs viņi (galvenokārt) baidās.



Vestminsterā nav bijusi laba nedēļa.



Kad pulkstenis tikšķ, šīs nedēļas balsojumi sāk izjaukt valdības politisko nostāju, liekot atzīt, ka Apvienotajai Karalistei ir maz iespēju.



Uz galda ir atstāts vai nu variants, kuru Apvienotā Karaliste noraidīja otrdien, vai tas, kuru tā noraidīja trešdien: mīksts Brexit, tostarp apstiprinājums divreiz noraidītajam izstāšanās līgumam, par kuru tika sarunas līdz Mejai, vai bezvienošanās stingrs Brexit, kas izraisītu ekonomiskais un sociālais haoss. Ļoti reti kurš atbalsta stingru izeju, taču tā joprojām ir likumīga noklusējuma pozīcija.



kāda diena ir ķīniešu Jaunais gads

Lai gan pagarinājuma pieprasījums šķiet loģisks solis, tas ir pilns ar procesuālām briesmām. No vienas puses, Apvienotā Karaliste var vienpusēji atsaukt savu Brexit paziņojumu un mainīt visu procesu. No otras puses, ja Apvienotās Karalistes mērķis ir aizkavēt izbraukšanas procesu, turpmākais ceļš ir daudz sarežģītāks. Lai to izdarītu, saskaņā ar ES līguma nosacījumiem Apvienotajai Karalistei būs nepieciešama pārējo 27 ES dalībvalstu vienprātīga piekrišana, par ko lems ES samitā, kas paredzēta no 21. līdz 22. martam. Lai gan ikviena interesēs ir izvairīties no haotiskas izstāšanās, pēc vairāk nekā diviem gadiem ES neapmierinātība ar Lielbritānijas iekšpolitisko disfunkciju ir vārīšanās punktā. Pagarinājums netiks piešķirts bez nosacījumiem. Apvienotajai Karalistei, visticamāk, būs jāatbild uz pamatjautājumiem par šādas kavēšanās ilgumu un mērķi.



Lai apsvērtu plašāku iespējamo nākamo soļu klāstu, tostarp atkārtotas sarunas par Brexit, jaunas Lielbritānijas vēlēšanas vai otru referendumu, būtu nepieciešams pagarinājums vismaz par pieciem mēnešiem un, iespējams, ilgāk.

Diemžēl Eiropas Parlamenta (EP) vēlēšanas, kas paredzētas no 23. līdz 26. maijam, ir būtisks šķērslis, kas liedz piešķirt jebko, kas ilgāks par īsu pagarinājumu. Par EP vēlēšanām bieži ņirgājas Brexit atbalstītāji. Patiešām, atbalstītāju atstāšana pret EP un citām ES iestādēm bija liels faktors viņu balsojumos par Brexit. Tomēr EP vēlēšanas ir Eiropas Savienības pārvaldības galvenā sastāvdaļa. Ja Apvienotā Karaliste saņemtu Brexit pagarinājumu pēc šīm vēlēšanām, britiem būtu līgumsaistības sarīkot savas EP vēlēšanas. Ja tas netiks darīts, tiktu apdraudēta ES galveno iestāžu, tostarp EP un Eiropas Komisijas, leģitimitāte, likumība un darbība, kā arī tiktu apdraudētas visu ES pilsoņu pamattiesības. Tas ir solis, ko ES nevēlēsies spert.



Ilgstošas ​​pagarināšanas atbalstītāji to uzskata par vienu no vienīgajiem ceļiem, kā Apvienotajai Karalistei palikt ES. Taču pašas ES juridiskā stāvokļa un leģitimitātes apdraudēšana būtu pārāk augsta cena.



vai pagriežam pulksteņus atpakaļ

Tie, kas apgalvo, ka Apvienotā Karaliste varētu ātri sarīkot šīs EP vēlēšanas, tostarp, visievērojamākais, Eiropadomes prezidents Donalds Tusks, nespēj novērtēt Lielbritānijas politisko opozīciju pret to; punkts, ko skaidri atklāja elsas un dusmas, kas sveicināja Terēzu Meju, kad viņa šīs nedēļas sākumā Apakšpalātā pieminēja šo iespēju. EP vēlēšanu rīkošana Apvienotajā Karalistē tiktu uzskatīta par pļauku sejā vairākumam, kas referendumā nobalsoja par izstāšanos, un, ņemot vērā jau tā politiski indīgo gaisotni Apvienotajā Karalistē, saasinātu jau tā sašķelto Lielbritāniju spriedzi un vēl vairāk izraisīja politisko naidīgumu.

Apvienotās Karalistes dalība šajās EP vēlēšanās varētu arī novirzīt šo vēlēšanu uzmanību citās valstīs no būtiskiem jautājumiem, kas saistīti ar pretošanos populismam, imigrācijas politikai un Eiropas integrācijai, un pārveidojot tās kā aizstājēju ar Brexit saistītajiem jautājumiem. Tas vēl vairāk izjauktu jau tā trauslās pārrobežu koalīcijas stratēģijas Eiropas partijām, kas noteiks nākamās Eiropas Komisijas politisko sastāvu un citas svarīgas ES lomas. Tas, iespējams, arī reanimētu šos spēkus Apvienotajā Karalistē, piemēram, Naidžela Farāža spēkus, kura pret ES vērstā aģitācija vispirms katalizēja Brexit kustību.



Pat īsāks pagarinājums nebūtu skaidrs. Pirms tā piešķiršanas ES pieprasīs Apvienotajai Karalistei paskaidrot, ko tā darīs ar papildu laiku. ES nepiešķirs pagarinājumu tikai tāpēc, lai turpinātu pašreizējo strupceļu. Taču joprojām nav skaidrs, ko Apvienotā Karaliste varētu piekrist piegādāt. Viņiem, visticamāk, būs jāpierāda, ka jebkurš pagarinājums galvenokārt paredzēts īstenošanai, nevis turpmākām sarunām. Bet ko īstenot?



Lai gan galu galā ES varētu vēlēties izvairīties no vainas par traucējošo bezvienošanās Brexit, ja tā nākamajā nedēļas nogalē noraidīs pagarinājuma pieprasījumu, tā, visticamāk, nospēlēs stingru pat īsu pagarinājumu. Šādi rīkojoties, ES liktu Apvienotajai Karalistei atzīt, ka tai nebūtu citas izvēles, kā vien balsot par to pašu vienošanos, kas tagad ir divas reizes noraidīta. Lai gan Mejas vienošanās vēl nesaņem vairākuma atbalstu, ņemot vērā alternatīvu bez vienošanās, iespējams, ka, lai izvairītos no bezvienošanās katastrofas, tas varētu tikt pieņemts starp partijām, lai gan par politisku cenu paļaušanās uz opozīcijā esošās Darba partijas balsis.

Leiboristi varētu būt gatavi sniegt pietiekamu atbalstu darījumam, bet tikai tad, ja to papildinās apņemšanās meklēt vēl mīkstākas attiecības ar ES nākotnē, iespējams, pamatojoties uz Eiropas Ekonomikas zonas (EEZ) modelis . Leiboristi varētu vēl vairāk uzstāt uz apņemšanos turpināt dalību šajā organizācijā ES muitas savienība , kas neitralizētu Īrijas atbalsta pasākumu problēmu. Šī t.s Norvēģija Vairāk variants būtu maigākais Brexit veids, nodrošinot lielāko daļu izmaksu, bet mazāk ieguvumu, nekā pieļauj Lielbritānijas pašreizējā dalība ES. Norvēģija Plus ES sagaidītu ar milzīgu atvieglojumu, jo tas būtu viens no vismazāk traucējošajiem iespējamajiem rezultātiem.



Tomēr tas izpostītu tos pilsoņus, kuri iedomājas patiesi suverēnu Apvienoto Karalisti, kas spētu rīkoties neatkarīgi, pārtrauktu savus tirdzniecības darījumus un tiktu atbrīvoti no Briseles važām.



Norvēģija Plus iznākums arī radītu potenciāli neatgriezenisku plaisu Konservatīvajā partijā. Šīs nedēļas balsojumi jau atklāja pilnīgu partijas disciplīnas zaudēšanu, necieņu pret partijas vadību un nicinājumu pret partijas struktūrām un protokolu. Lielbritānijas parlaments, kas gadsimtiem ilgi uzskatīts par reprezentatīvās demokrātijas paraugu, ir kļuvis par starptautiski televīzijas realitātes šovu, kas robežojas ar farsu.

Būs ironiski, ja spēles beigu rezultāts būs maigākais no Brexits, britu stāja zaudējums un stāvēšana uz pasaules skatuves, kā arī toriju partijas plīsums. Galu galā tā bija Deivida Kamerona vēlme samierināt un apvienot savu partiju, atrisinot partijas iekšējo sadursmi par Lielbritānijas lomu Eiropā, kas noveda pie tā, ka viņš vispirms izsludināja referendumu. Patiešām, tas, kas sākās kā līdzeklis, lai saglabātu toriju partijas vienotību, tagad, šķiet, beigsies ar partijas sadalīšanu. Kad Meja beidzot atkāpsies, kā šķiet neizbēgami, cīņa par viņas pēcteci vēl vairāk atklās dziļo un nesamierināmo šķelšanos viņas partijā.

kas ir saulgrieži un ekvinokcijas

In 2018. gada janvāris , es rakstīju, ka Apvienotajai Karalistei pieejamās iespējas galu galā būs Norvēģija pretstatā bez vienošanās un ka Lielbritānijas valdībai gads būtu jāpavada, izglītojot sabiedrību un demonstrējot atklātību par Brexit piedāvātajām ierobežotajām iespējām. Terēzai Mejai un viņas valdībai tas neizdevās. Tagad, kad atlikušas divas nedēļas, Lielbritānija tika atklāta kā ļoti slikti izspēlējusi vāju kombināciju.