Melnādainajiem amerikāņiem ir daudz lielāka iespēja kalpot nācijai militāros un civilos amatos

Nacionālais dienests sola izveidot godīgāku, labāku un vienlīdzīgāku sabiedrību. Tas ir viens no iemesliem, kāpēc daudzi politikas veidotāji, zinātnieki un politiskie vadītāji mudina paplašināt pakalpojumu iespējas:





  • Divu partiju tiesību akti valsts dienesta paplašināšanai tika ieviesti 2020. gada maijā Pandēmijas reaģēšana un iespējas ar valsts dienesta likumu . Ja šis likumprojekts tiks pieņemts, nākamajos trīs gados tiktu paplašinātas valsts dienesta iespējas līdz 750 000, īpašu uzmanību pievēršot programmām, kas ir tieši saistītas ar Covid-19. Nacionālā un sabiedriskā dienesta korporācija (CNCS) pašlaik piedāvā 75 000 formālu pakalpojumu iespējas, izmantojot programmu AmeriCorps, un 200 000 — Senior Corps programmas ietvaros.
  • Nacionālā militārā, nacionālā un sabiedriskā dienesta komisija (NCoS) savā gala ziņojumā ir sniegusi virkni konkrētu pasākumu, Iedvesmots kalpot , publicēts 2020. gada martā (pie dažiem no tiem mēs atgriezīsimies tālāk).
  • Daudzi zinātnieki, tostarp mūsu kolēģe Isabel Sawhill, ir mudinājuši paplašināt pakalpojumu iespējas, lai veidotu sociālo kapitālu un samazinātu polarizāciju. Sawhill izpratnē, tā var būvēt tiltus, nevis sienas.

Taču, lai pildītu savu solījumu, nacionālajam dienestam jākļūst reprezentatīvākam tai tautai, kurai tas kalpo. Pašlaik pakalpojums ir novirzīts pēc dzimuma, rases un klases. Īpaši ievērības cienīgi, jo īpaši saistībā ar jaunu uzmanību rasu nevienlīdzības un taisnīguma jautājumiem, ir daudz augstāki melnādaino amerikāņu pakalpojumu rādītāji tautai. Pēc aprakstošu datu sniegšanas gan par militāro, gan civilo dienestu, mēs pārbaudām politikas, lai veicinātu plašāku pārstāvību.



kurš ir pavārs kapteinis

Civildienests šķebina sievietes…

Lai gan militārais dienests joprojām lielā mērā ir vērsts uz vīriešiem (4 no 5 aktīvajiem dienestiem ir vīrieši), AmeriCorps, kas katru gadu nodrošina 75 000 dienesta iespēju, ir vairāk nekā divas reizes vairāk sieviešu nekā vīriešu:





Brūkingsa ūdenszīme

…Kamēr militārais dienests šķībā melno

Atšķirības ir arī pēc rases. Šeit mēs salīdzinām dalību AmeriCorps un armijā ar civilo darbaspēku pēc rases un dzimuma. (Ņemiet vērā, ka datu ierobežojumu dēļ mēs esam pieņēmuši, ka vīriešu un sieviešu līdzsvars ir vienāds katrā AmeriCorps sacīkstē).



Salīdzinot ar civilo darbaspēku, melnādainie vīrieši ir ievērojami pārspīlēti pārstāvēti militārajā dienestā, savukārt melnādainās sievietes ir līdzīgi pārāk pārstāvētas civilajā dienestā. Starp baltajiem sievietes militārajā dienestā ir ievērojami mazāk pārstāvētas, savukārt vīrieši civildienestā ir ievērojami mazāk pārstāvēti. Melnādaino vīriešu un sieviešu pārmērīgo pārstāvniecību armijā var uzskatīt par abpusēji griezīgu zobenu. No vienas puses, militārpersonas ir kalpojušas kā svarīgs ekonomiskās mobilitātes līdzeklis daudziem melnādainiem vīriešiem . No otras puses, melnādaino amerikāņu dominēšana militārajā dienestā — un līdz ar to starp tiem, kuriem, visticamāk, tiks nodarīts kaitējums nācijas vārdā, — ir pārsteidzošs, jo īpaši ņemot vērā plašākas pašreizējās sarunas par rasi, taisnīgumu un vienlīdzību.



Brūkingsa ūdenszīme

Lielas klases nepilnības AmeriCorps pārstāvniecībā

Kā ar sociālo šķiru? AmeriCorps absolventiem ir augstāks izglītības līmenis, salīdzinot ar vispārējo ASV iedzīvotāju skaitu. Par 79% AmeriCorps absolventu 2016. gadā bija vismaz 4 gadu koledžas grāds , daudz lielāka daļa nekā līdzīga vecuma iedzīvotājiem. [viens] Vēl svarīgāk ir tas, ka AmeriCorps absolventu vecāki ir arī augsti izglītoti: 61% AmeriCorps absolventu vecāku 2016. gadā bija ieguvuši vismaz 4 gadu koledžas grādu, salīdzinot ar 30% ASV civiliedzīvotāju vecumā no 50 gadiem. [divi]



Šeit ir skaidrs izaicinājums: padarīt civilo un militāro dienestu reprezentatīvāku valstij kopumā. Jautājums ir; kā?



ja mēness ietriektos zemē
Brūkingsa ūdenszīme

Politikas, lai veicinātu vairāk pārstāvniecības serviss

Ir virkne pasākumu, ko varētu veikt, lai paplašinātu gan pakalpojumu apjomu, gan reprezentativitāti, galvenokārt Nacionālās komisijas ziņojumā. Visticamāk, jo īpaši būs nepieciešami pieci soļi:



  1. Palielināt stipendijas. The pašreizējā stipendijas vērtība pilna laika AmeriCorps dalībniekiem ir USD 12 490, kas ir tikai nedaudz virs 2019. gada federālās nabadzības sliekšņa vienai ģimenei. Daudzus atbalsta ģimenes locekļi, īpaši vecāki. Palielinot stipendijas vērtību, piemēram, par USD 10 000, AmeriCorps programmās varētu piedalīties vairāk cilvēku ar zemiem ienākumiem. (Pieraksti to bāzes alga par jaunu solideri ir aptuveni 20 000 USD – un viņiem ir pilnībā segta telpa un ēdināšana).
  2. Paplašināt iespējas. Vairumā gadu pēdējo desmit gadu laikā AmeriCorps pretendentu un iespēju attiecība ir bijusi no trim līdz pieciem pretendentiem uz katru pieejamo laika nišu. Vienkārši izveidojiet vairāk pozīciju nekā pašreizējie 75 000 protams, negarantē lielāku pārstāvību, bet tas ir iespējams priekšnosacījums.
  3. Paaugstināt izpratni . Ir nepieciešama plaša sabiedrības informēšanas kampaņa, īpašu uzmanību pievēršot nepietiekami pārstāvētajām kopienām. Kā atzīmēja Nacionālās komisijas locekļi: Frāzei “valsts dienests” Amerikas Savienotajās Valstīs nav vispārpieņemtas definīcijas, un tā var radīt atšķirīgus attēlus, sākot no brīvprātīgā darba līdz īpašām dienesta iespējām un beidzot ar obligātajām militārajām saistībām.
  4. Pakalpojumu mācekļa prakse. Palielināt koordināciju mācekļu izveidē un izstrādāt vairāk nacionālo pakalpojumu modeļu, kas kvalificējami kā Darba mācekļu departaments. Kā darba devēji samazina pieejams prakses un mācekļa iespējas , nodrošinot, ka jaunās valsts dienesta iespējas ir kvalificējamas kā mācekļa prakse, varētu nodrošināt dalībniekiem tiešākus ceļus uz jaunu karjeru.
  5. Melnrakstu sievietes. Gandrīz visiem vīriešiem vecumā no 18 līdz 25 gadiem, kuri ir ASV pilsoņi vai pastāvīgie iedzīvotāji, ir jāreģistrējas Selektīvajā dienestā. Komisija iesaka visiem amerikāņiem, vīriešiem un sievietēm, reģistrēties selektīvajam dienestam un būt gataviem kalpot gadījumā, ja kongress un prezidents pieņems projektu.

Gan militārais, gan civilais dienests var gan paust, gan radīt nacionālismu šī jēdziena labākajā nozīmē, ko dižais liberālis Džons Stjuarts Mills raksturojis kā kopīgu interešu sajūtu starp tiem, kas dzīvo vienas valdības pakļautībā. Tas ir tāds nacionālisms, kas nozīmē, ka viena kopienas daļa neuzskata sevi par ārzemniekiem attiecībā pret otru, [bet] jūt, ka viņi ir viena tauta, ka viņu loze ir izmesta kopā.



Tas, cik lielā mērā mūsu loze ir nodota kopā, reti ir bijis skaidrāks. Tāpat amerikāņiem — katram amerikānim — nav vajadzības un iespējas kalpot viens otram.

Piezīmes

[1] AmeriCorps absolventu vidējais vecums 2016. gadā bija 34 gadi saskaņā ar Alumni Outcomes Final Survey Technical Report, 2016, 22. lpp.



[2] Mēs pieņēmām, ka vidējais AmeriCorps absolventu vecāks 2016. gadā bija vismaz 50 gadus vecs.