Gandrīz katrs stratēģiskais dokuments ekonomisko rezultātu uzlabošanai Subsahāras Āfrikā, piemēram, Vācijas 2017. gada janvāra Māršala plāns — uzskaita šādas prioritātes: darbvietu radīšana Āfrikas plaukstošajam jaunatnei, sieviešu iesaistīšana darbaspēkā, virzība vērtību ķēdē uz augšu uz pirmapstrādi, nevis tikai preču eksportu, nodrošinātības ar pārtiku uzlabošana, reaģēšana uz klimata pārmaiņām un milzīgā infrastruktūras deficīta novēršana, īpaši transporta un enerģētikas jomā. Šie pārliecinošie mērķi pārklājas ar Apvienoto Nāciju Organizāciju Ilgtspējīgas attīstības mērķi (SDG) un Augsti 5s Āfrikas Attīstības bankas (AfDB).
Šajos plānos arī uzsvērta privātā sektora resursu piesaiste un iekšzemes ieņēmumu mobilizācijas stiprināšana, kas ir būtiska Āfrikas virzībai uz priekšu.
jautrs fakts par Džonu Kabotu
Bet, lai tas notiktu, Āfrikas valdībām ir jāievieš daži pamati. Šīs galvenās mācības no jaunattīstības tirgiem ietver valsts parāda ilgtspējīgu saglabāšanu un stabila pamata radīšanu ilgtermiņa izaugsmei, kuras pamatā ir laba pārvaldība, nesavtīga vadība un spēcīgas institūcijas. Ir apšaubāms, ka privātais sektors valdošajā vidē veicinās ilgtermiņa izaugsmi Āfrikā. Tas, visticamāk, koncentrēsies uz īstermiņa iespējām. Tāpat arī iekšzemes ieņēmumu mobilizācijas palielināšana nedos gaidītos ieguvumus, ja nebūs dzelžainu pārliecību, kuru tagad nopietni trūkst, ka valdība naudu izmantos labi.
Tajā pašā laikā attīstības finansējuma vajadzības ir milzīgas. The ANO Tirdzniecības un attīstības konferences 2016. gada ekonomiskās attīstības ziņojums Āfrikai atzīmē, ka ilgtspējīgas attīstības mērķu finansēšanai varētu būt nepieciešami ieguldījumi no 600 līdz 1,2 triljoniem ASV dolāru gadā. Infrastruktūra vien izmaksās 93 miljardus dolāru, no kuriem Āfrika var savākt tikai pusi. Tie ir milzīgi skaitļi, jo īpaši ņemot vērā ierobežojumus, ar kuriem saskaras donori, kā minēts iepriekšējā emuāra ierakstā par mazāk izdevīgu attīstības finansējumu.
Mūsu darba dokuments par attīstības un parāda ilgtspējības sekas mazāk izdevīgu finansējumu identificē trīs virzienu plāns Āfrikas virzīšanai uz priekšu.
Pirmkārt, salīdzinoši nelielu oficiālās attīstības palīdzības apjomu, kas tagad tiek novirzīts Āfrikai, var pārvērst vērtspapīros, lai iegūtu ievērojamu naudas summu. Lūk, matemātika: ASV 30 gadu valsts kases ienesīgums ir krietni zem 3 procentiem, mazāk nekā 5 miljardu dolāru atvēlēšana nākamajiem 30 gadiem — aptuveni 11 procenti no ikgadējām 45 miljardu dolāru dotācijām, kas tagad tiek piešķirtas Āfrikai. 100 miljardus dolāru, kas tiks savākti avansā, izmantojot a liela obligācija . Lai gan šī summa ir liela salīdzinājumā ar pašreizējām ikgadējām atbalsta plūsmām, tā ir maza salīdzinājumā ar iepriekš izklāstītajām finansējuma vajadzībām.
Otrkārt, šo naudu var aizdot tālāk, izmantojot vidēji izdevīgus aizdevumus (MCL). . Tas kalpos diviem mērķiem. Pirmkārt, tas samazinās līdzekļu devēju fiskālo slogu, jo daļa no dotācijām tiek pārvērsta aizdevumos. Otrkārt, tas veicinās parāda ilgtspēju, jo MCL būs pārāki par eiroobligācijām un ar daudz ilgāku termiņu nekā aizņēmumi vietējā tirgū, kas daudzos gadījumos ir ar ārkārtīgi augstām reālajām procentu likmēm.
Automātiska atbilstība šiem aizdevumiem nedrīkst būt. Valstīm, kas vēlas piekļūt, būtu jāpierāda, ka tām ir absorbcijas spēja un programma valsts parāda noturēšanai un noturēšanai ilgtspējīgā trajektorijā. Šie nosacījumi attiektos uz tādām valstīm kā Gana, Mozambika un Zambija, kuras ir emitējušas eiroobligācijas un tāpēc gūtu labumu no MCL izmaksu un termiņu dēļ, ir jāpārvar nopietnas, galvenokārt pašu radītas, parādu ilgtspējības problēmas. Citas valstis, piemēram, Gvineja un Togo, varētu demonstrēt savu apņemšanos veikt reformas, kas pēc tam paver piekļuvi finansējumam to vērienīgajām valsts ieguldījumu programmām. Tā kā dažām valstīm joprojām ir nepieciešama piekļuve ļoti izdevīgam finansējumam, būs nepieciešama divu līmeņu pieeja, kurā pašreizējā uz rezultātiem balstītā sadales sistēma ir paredzēta valstīm, kuras nav tiesīgas saņemt MCL, bet ar stimuliem, lai tās laika gaitā paaugstinātu atzīmi. Sīkāka informācija ir apspriesta mūsu darba dokumentā.
Treškārt, ir nepieciešams pastiprināts politikas dialogs . Pašreizējais politikas dialogs un palīdzības piešķiršanas sistēma nav piemērota. Jaunajā politikas dialogā būtu jāizmanto Starptautiskā Valūtas fonda un Pasaules Bankas parāda ilgtspējas sistēma un Pasaules Bankas valsts politika un institucionālie novērtējumi. Taču tam būs jābūt daudz atklātākam, īpašu uzmanību pievēršot pārvaldībai, iestādēm un vadībai. Ņemot vērā šo tēmu politisko jutīgumu, šis dialogs būtu jāvada AfDB kā Āfrikas attīstības bankai, cieši sadarbojoties ar SVF, Pasaules Banku un citiem attīstības partneriem, piemēram, Āfrikas Savienību un Jaunā partnerība Āfrikas attīstībai (NEPAD) . Galvenajās tēmās būtu jāiekļauj valsts parāda ilgtspēja, izaugsmes politika un dabas resursu bagātības piesardzīga izmantošana, kas tagad tiek izšķērdēta.
Lielo obligāciju apkalpošanai atvēlētajiem 5 miljardiem ASV dolāru nevajadzētu būt uz nestabilu valstu rēķina, kurām saskaņā ar esošajiem piešķiršanas noteikumiem arī turpmāk būtu jāgūst labums no ļoti izdevīga finansējuma. Reģionālie infrastruktūras projekti ir acīmredzams veids, kā izmantot ievērojamu daļu no lielās obligācijas ieņēmumiem, tādējādi palīdzot mainīt kontinenta patvaļīgo sašķelšanos, kā piemēru var minēt 1885. gada Berlīnes konferencē, kas atzīmēta Vācijas Māršala plāna ziņojumā.
Šādi projekti dos labumu visām valstīm, arī nabadzīgākajām. Taču pārsteidzoši trūkst lāpstām gatavu banku spējīgu reģionālo projektu. Zināmā mērā tā ir vistas un olu problēma. Reģionālie infrastruktūras projekti pēc būtības ir lieli, un to sagatavošanai ir vajadzīgas lielas naudas summas. 50-80 miljardi dolāru Lielā Ingas dambja projekts ir piemērs, kas tiek pasludināts par uzņēmumu, kas varētu vadīt pusi Āfrikas. Tomēr tas ir arī pretrunīgs; Pasaules Banka apturēja tā finansēšanu 2016. gada jūlijā. Bet pat tad, ja visas inženiertehniskās un vides problēmas varētu atrisināt, Ingas dambis atrodas Kongo Demokrātiskajā Republikā ar tā vājo pārvaldību un vadību.
kad ziemeļu puslode piedzīvo vasaru, dienvidu puslode piedzīvo
Kontinenta integrācijas nepieciešamības dēļ pārvaldības izaicinājums Āfrikā pārsniedz nacionālo, un tas ir atzīts Āfrikas Savienības un NEPAD darba kārtībā. Tikai Āfrika un tās vadītāji var atrisināt koordinācijas un pārvaldības jautājumus. Bet donoriem var būt katalītiskā loma. Tam vajadzētu sākt ar nežēlīgi godīgu atzīšanu, ka pašreizējā sistēma, kas regulē oficiālo attīstības palīdzību, nenodrošina ne parādu ilgtspēju, ne ilgtermiņa izaugsmi. Un gan Āfrikas vadītājiem, gan attīstības aģentūrām ir jāatzīst, ka Āfrikas izaugsme galu galā būs jāfinansē paši. Tieši šāds pamatojums ir paketei, kas sastāv no lielām obligācijām, MCL un pastiprināta politikas dialoga.
Tikpat svarīgi kā interese, ko 100 miljardi ASV dolāru neizbēgami izraisīs infrastruktūras uzņēmumu vidū visā pasaulē, ir signāli, ko tas sūtīs: Āfrika ir atvērta uzņēmējdarbībai, donori ir apņēmušies saglabāt Āfrikas impulsu ar lielu spiedienu uz infrastruktūru un cilvēkkapitālu, nepalielinot savus pašus. fiskālais slogs, un līdzvērtīgu partneru partnerībā pasaule sagaida, ka Āfrikas līderi veiks smagu darbu.