Pilsētas centieni nodrošināt piekļuvi un kvalitatīvu izglītību visiem: ziņojums par neseno Bogotas apmeklējumu

Tāpat kā citās Latīņamerikas pilsētās, Bogotā pēdējās desmitgadēs ir vērojams dramatisks iedzīvotāju skaita pieaugums, jo intensīvs migrācijas process no laukiem uz pilsētām ir atvedis cilvēkus uz Kolumbijas galvaspilsētu, meklējot ekonomiskas iespējas un patvērumu no bruņotiem konfliktiem. Tā kā kopējais iedzīvotāju skaits ir nedaudz mazāks par 8 miljoniem, Bogotas izglītības sekretārs saskaras ar izaicinājumu, lai aptuveni 700 skolu ēkās varētu izmitināt pilsētas skolas vecuma iedzīvotājus, kas ir vairāk nekā 1,4 miljoni bērnu un jauniešu. Ir vērts atzīmēt, ka 99 procenti skolēnu, kas uzņemti pilsētas valdības skolās, ir no zemiem ienākumiem, savukārt tikai 0,2 procenti ir slāņos ar augstākiem ienākumiem. [viens]





Lai palielinātu uzņemšanu, Bogotas valsts skolas strādā divās maiņās, viena no rīta un viena pēcpusdienā. Vēl nesen visi valsts skolu skolēni apmeklēja nodarbības pusi dienas, salīdzinot ar pilnu dienu privātajās skolās. Ierobežotais stundu laiks nozīmē, ka valsts skolu mācību programmās galvenā uzmanība tiek pievērsta tādiem akadēmiskajiem priekšmetiem kā valoda, matemātika un dabaszinātnes, un maz ir pakļauti tā sauktajiem nekognitīviem priekšmetiem, piemēram, fiziskajai atpūtai un mākslai.



Starptautiskā kosmosa stacija tiešraidē

Izglītības kvalitātes un mācību rezultātu atšķirību samazināšana

Pašreizējais Bogotas izglītības sekretārs Óscar Sánchez Jaramillo cenšas to mainīt. Es tikos ar sekretāru Sančesu un viņa komandu viņu birojos 2013. gada novembrī, kur viņi paskaidroja savus centienus nodrošināt bērniem un jauniešiem Bogotā vienlīdzīgu piekļuvi integrētai mācībai. 2012. gadā sekretāre ieviesa programmu “40 x 40”, lai palielinātu mācību stundu skaitu valsts skolās līdz pilnai dienai, lai skolēni apmeklētu 40 stundas nedēļā 40 nedēļas gadā. Līdz šim programma īstenota 63 skolās, sasniedzot vairāk nekā 114 000 studentu ; 2014. gadā tas paplašināsies līdz 100 skolām. Līdz ar papildu mācību laiku skolēniem tagad ir pieejama programmēšana sporta, mākslas un pilsonības jomā, ko sekretāre uzskata par būtisku izglītības kvalitātes un vienlīdzības nodrošināšanai. Ar šo programmu mēs apņemamies attīstīt zināšanas, bet arī attīstīt sevi. Sekretārs šobrīd pēta veidus, kā izmērīt paplašinātās mācību programmas ietekmi uz skolēnu mācību rezultātiem, attieksmi un uzvedību.



2013. gada 14. novembrī sadarbībā ar Escuela Nueva fondu un Apvienoto Nāciju Organizācijas Attīstības programmu Kolumbijā izglītības sekretārs sasauca visas dienas semināru ar pētniekiem, novērtēšanas ekspertiem un praktiķiem, lai apspriestu mācīšanās mērīšanu neakadēmiskās jomās. Prezentētāji dalījās ar Kolumbijā veikto pētījumu rezultātiem par deju, mūzikas un sporta programmu ietekmi uz tādiem rezultātiem kā līdzāspastāvēšana [divi] (kas aptuveni nozīmē līdzāspastāvēšanu) un pilsoniskuma attieksmi un uzvedību, kā arī akadēmiskos rezultātus. Kolumbijas Augstākās izglītības veicināšanas institūts (ICFES) arī iepazīstināja ar sava pilsonības kompetenču pārbaudes rezultātiem 9. klasē, kurā tiek vērtētas tādas prasmes kā pilsoniskās zināšanas, kritiskā domāšana un problēmu risināšana.



Šī bija pirmā šāda mērīšanas un vērtēšanas ekspertu tikšanās Kolumbijā, bet, cerams, ne pēdējā. Izmantojot šādu dialogu, sekretārs cenšas apkopot informāciju par valsts un starptautisko pieredzi mācīšanās mērījumos, lai informētu Bogotas vērtēšanas sistēmu. Pārstāvot Learning Metrics Task Force (LMTF) sekretariātu, es piedalījos seminārā, lai iepazīstinātu ar nesen publicētajiem ieteikumiem un pašreizējiem plāniem to virzīšanai. Semināra dalībnieki strādāja nelielās grupās, lai apsvērtu, kā LMTF septiņu mācību jomu ietvaru varētu piemērot Kolumbijas kontekstā. Īpaši klātesošajiem bija interese uzzināt par plāniem izstrādāt globālu jaunatnes prasmju un vērtību indikatoru, kas saistīts ar pasaules pilsoņa uzplaukumu.



Izglītības perspektīvas jauniešiem Bogotā

Man bija arī iespēja apmeklēt pasākumu jauniešiem, ko sponsorēja sekretārs Sančess kopienas centrā Kenedijā, vienā no nabadzīgākajiem pilsētas rajoniem. Jaunieši no diviem rajoniem tika pulcēti uz pasākumu dienu, kuras mērķis bija izpētīt viņu uzskatus par izglītības vienlīdzību, pieejamību, finansēm un pilsonību. Viena devītās klases skolniece ar augstu angļu valodas zināšanu līmeni — Daniela — paskaidroja, ka šī bija pirmā reize, kad viņa apmeklēja kopienas centru vai viņai tika uzdots jautājums par viņas viedokli par šādām tēmām. Viņai tā bija spēcinoša pieredze: mēs vēlamies, lai lietas mainītos, lai augstākā izglītība Bogotā nebūtu paredzēta tikai bagātajiem. Šobrīd Daniela šaubās, vai viņai būs iespēja apmeklēt koledžu lielo izmaksu dēļ. Jauniešiem no zemiem ienākumiem, kas aug Bogotā, izredzes iegūt izglītību pēc vidusskolas šķiet ierobežotas.



pirāti un Karību jūra

Izglītības sekretāra biroja darbinieki paskaidroja, ka daudzi vecāki Kenedijā pelna iztiku, pārdodot preces vietējā publiskajā tirgū. Tā kā šie skolēni neredz augstāko izglītību kā iespēju, daudzi pamet vidusskolu desmitajā klasē, lai pievienotos saviem vecākiem tirgū, nevis paliktu un pabeigtu vēl divus vidusskolas gadus. Sekretārs Sančess ir apņēmies paplašināt piekļuvi augstākajai izglītībai un turpināt nodrošināt forumus, lai Bogotas jaunieši paustu savu viedokli: pirmo reizi kāds viņiem jautā, ko viņi domā. Tagad mums ir jārisina viņu izvirzītie jautājumi.


[1] Apakšsekretāra Patrīcijas Buritičas prezentācija ANO atklātās darba grupas blakus pasākumā Dienvidu perspektīvas par mācībām un vienlīdzību ilgtspējīgas attīstības programmā pēc 2015. gada, Ņujorka, 2013. gada 11. decembris.



[2] Saskaņā ar Enrike Šo, līdzāspastāvēšana ir spāņu vārds bez precīza tulkojuma angļu valodā. Tas nozīmē mierīgu mijiedarbību un līdzāspastāvēšanu starp sociālās grupas locekļiem (90. lpp.). Šo, Enrike. 2009. Pilsonības kompetences vardarbīga politiskā konflikta vidū: Kolumbijas izglītības reakcija. Hārvardas izglītības pārskats 79 (1): 84-93