Šis atzinuma raksts parādījās arī Philadelphia Inquirer 1997. gada 21. jūnijā
Kongress drīzumā lems, kā nākamo piecu gadu laikā piešķirt 175 miljardus ASV dolāru, lai saglabātu, modernizētu un paplašinātu ASV automaģistrāles un tranzīta sistēmas.
Šie tiesību akti gadu desmitiem būtiski veidos mūsu pilsētu un lielpilsētu teritoriju fizisko formu un sociālo struktūru. Vissvarīgākais ir tas, ka tas palīdzēs noteikt, vai priekšpilsētu izplešanās ar tās dziļajām vides, sociālajām un ekonomiskajām sekām joprojām ir dominējošais attīstības modelis 21. gadsimta sākumā.
pirmā zvaigzne debesīs
Vašingtonas politikas saruna līdz šim ir maz koncentrējusies uz izplešanās jautājumu. Tā vietā tā koncentrējas uz vairākiem būtiskiem, bet tehniskiem un abstraktiem jautājumiem. Vai automaģistrāļu un tranzīta trasta fondiem jābūt iekļautiem budžetā vai ārpus tā? Vai katra valsts saņem taisnīgu daļu no federālā transporta dolāriem? Šie jautājumi ir Vašingtonas politikas debašu tēma. Tomēr viņi neatzīst galvenās izmaiņas lielpilsētu kopienās, kurās tagad dzīvo, strādā un spēlē 80 procenti amerikāņu.
Amerikas metropole piedzīvo biedējoši līdzīgus izaugsmes un attīstības modeļus — sprādzienbīstamu izplešanos tur, kur kādreiz pletās lauksaimniecības zeme, un samazināšanos un pamešanu centrālajās pilsētās un vecākās priekšpilsētās.
Piemēram, laikā no 1970. līdz 1990. gadam Filadelfijas metropoles apgabalā iedzīvotāju skaits pieauga tikai par 3,8 procentiem, bet pilsētas vajadzībām izmantotās zemes apjoms reģionā pieauga par 36 procentiem. Tas izraisīja attīstības sprādzienu ziemeļrietumu zema blīvuma priekšpilsētās.
Izplešanās atstāj milzīgas sekas uz mums visiem, bet jo īpaši tiem, kas palikuši novecojušās kopienās — nabadzīgās ģimenes, vecāka gadagājuma cilvēki, minoritātes.
Apmēram 8 miljoni cilvēku tagad dzīvo apkaimēs, kur vairāk nekā 40 procenti iedzīvotāju ir nabadzīgi — gandrīz divreiz vairāk nekā 1970. gadā. Un viņu vietējās pašvaldības cieš no pastāvīga ar nodokli apliekamo resursu iztukšošanās, jo arvien vairāk mājsaimniecību, uzņēmumu un darba vietu pārceļas uz tālākām priekšpilsētām.
Mums pārējiem, neatkarīgi no tā, kur mēs dzīvojam, izplešanās arī rada izmaksas. Tas samazina lielpilsētu teritoriju konkurētspēju, pasliktina satiksmes sastrēgumus, palielina automaģistrāļu un citu infrastruktūru izmaksas un atsakās no aktīviem, kurus vēl varētu izmantot.
Šie modeļi ir atgriezeniski. Tie nav neizbēgams tirgus un patērētāju vēlmju produkts. Drīzāk izplešanās ir atkarīga no daudzām valdības subsīdijām, kas izpaužas kā izdevumi jauniem ceļiem, kanalizācijai, skolām, ugunsdzēsības un policijas aizsardzībai. Bez šīm subsīdijām daudzas mājokļu apakšvienības, tirdzniecības centri un rūpniecība mūsu lielpilsētu zonu ārējā malā vienkārši nebūtu ekonomiski iespējama.
Un kas palīdz samaksāt šīs subsīdijas? Bieži vien pilsētas un vecākās piepilsētas kopienas ir galīgie zaudētāji, kad izplešanās pieņemas spēkā.
Pēc gadiem ilgas klusēšanas dažādas vietējās koalīcijas tagad sāk to saprast un novērtē federālās un valsts naudas lomu izplešanās veicināšanā un savas ekonomikas samazināšanā.
Pilsētu un senāko priekšpilsētu mēri jautā, kāpēc jaunizveidotās priekšpilsētas saņem nesamērīgu daļu no federālā transporta un valsts infrastruktūras līdzekļiem. Centra biznesa un pilsoniskie vadītāji apšauba gudrību piešķirt valsts subsīdijas ekonomiskajām interesēm, kas konkurē ar senākiem rajoniem.
Lauksaimnieki un ģimenes mazajās pilsētās žēlojas par dzīves kvalitātes samazināšanos lauku apvidos saistībā ar cilvēku rašanos un sastrēgumiem.
vergu tirdzniecības izbeigšana
Cilvēki lielpilsētu teritorijās iestājas pret izplešanos un atbalsta atvērto telpu saglabāšanu un vecāku kopienu atjaunošanu.
Minesota ir uzlabojusi lielpilsētu pārvaldību sadraudzības pilsētu apgabalā un ir ieviesusi reģionālo nodokļu sadales plānu, lai radītu lielāku vienlīdzību un stabilitāti, maksājot par pakalpojumiem dažādās jurisdikcijas līnijās.
Merilenda nesen ieviesa gudras izaugsmes tiesību aktu paketi, kas novirza miljardiem valsts ceļu, kanalizācijas un skolu naudas prom no fermām un atklātām vietām uz teritorijām, kas paredzētas koncentrētai izaugsmei.
Kolorādo, Delavēra un citi štati strādā pie alternatīvām viedās izaugsmes versijām, lai ierobežotu izplešanos.
Anglijas karalis Henrijs I
Federālajai valdībai šajos centienos jābūt partnerim, nevis tikai novērotājai. Šeit ir trīs vienkāršas lietas, ko var izdarīt šī gada transporta rēķinā:
Sprādzienbīstamas izaugsmes problēmas vienā reģiona pusē un nelielas izaugsmes problēmas otrā reģionā ir nesaraujami saistītas, un tās ir jārisina kopā.
Autortiesības 1997, Filadelfijas jautātājs