Feds, štati, pilsētas — visa iepriekšminētā katastrofu reaģēšana

Viesuļvētra Sendija skāra tieši pirms vēlēšanu dienas. Politiskā mašīna nevarēja noturēties. Gubernators Kristijs ir kļuvis mīksts par prezidentu Obamu. Kandidāts Mits Romnijs vēlas saņemt palīdzību katastrofu gadījumos no federālās valdības un [nosūtīja] atpakaļ uz štatiem , viņa pretinieki raud. Un tiesības apsūdz prezidentu Obamu un demokrātus par Sandija izmantošanu lai attaisnotu lielāku federālo valdību .





Esam sasnieguši vēl vienu politisko zemo līmeni. Tā kā simtiem ģimeņu joprojām ir pārvietotas no mājām vai paliek bez elektrības, avārijas seku likvidēšana kļūst par upuri nogurušam jautājumam par to, kurš to var vislabāk pārvaldīt. Realitāte ir tāda, ka, lai atjaunotu Ņujorku, Ņūdžersijas piekrasti un visas kopienas gar viesuļvētras Sendija neveiksmīgo ceļu, būs nepieciešama cieša federālo, štatu un vietējo valdību un privātā sektora partneru koordinācija neatkarīgi no līderu politiskajām iezīmēm. iesaistīti.



Jautājums ir: vai mūsu valsts reakcija uz lielām katastrofām ir uzlabojusies kopš viesuļvētras Katrīna, kad pēdējo reizi vētra atstāja tik katastrofālu zīmi ASV?



kas ir uztveršanas teorija

Viesuļvētra Katrīna piespieda mūsu vadītājus stāties pretī tam, kas bija strukturāli salauzts saistībā ar valdības reakciju uz liela mēroga katastrofām. Vienkārši tautai nebija piemērotas sistēmas, kā ar tiem rīkoties. The Stafordas likums nodrošina galveno pamatu valsts ārkārtas palīdzībai katastrofu gadījumos, taču parasti tā nav pietiekami aprīkota, lai atbalstītu lielas katastrofas, tostarp to milzīgās atkopšanas vajadzības. Tomēr viesuļvētras Katrīna un Sendija sniedz asu atgādinājumu, ka liela mēroga katastrofas notiek biežāk. Turklāt šādām masīvām katastrofām ir vajadzīga ne tikai ārkārtas palīdzība ģimenēm un pamata sabiedrisko pakalpojumu atjaunošana. Tie arī izraisa vienlaicīgu vajadzību pēc īstermiņa un ilgtermiņa resursiem, lai atjaunotu tiltus, tuneļus s , mājas, slimnīcas, rajoni un citi galvenie kopienas un ekonomiskās dzīves aspekti. Tas ir sarežģīts un dārgs darbs, kas prasa koordināciju starp daudziem dalībniekiem un plašā iznīcināšanas ģeogrāfijā.



Pēc tam, kad sešus gadus esmu mācījies no strādīgajiem Ņūorleānas un Luiziānas dienvidu daļas iedzīvotājiem pēc Katrīnas, un citiem, kas savu dzīvi velta katastrofu seku likvidēšanai, ļaujiet man piedāvāt tikai dažus produktīvas pēckatastrofas reaģēšanas sistēmas pamatprincipus.



Ferdinanda Magelāna izpētes gadi

Pirmais ir tas, ka federālajai valdībai ir nozīme. Tas var likt sarauties mazajiem valdības aizstāvjiem, taču patiesība ir tāda, ka Vašingtona ir būtiska tūlītējai lielas katastrofas seku likvidēšanai. Federālā valdība ir vienīgais valdības līmenis, kas spēj nodrošināt savlaicīgus un paredzamus resursus un kapacitāti neatkarīgi no tā, kur notiek katastrofa, kad valsts un vietējie resursi bieži ir vāji un nevienmērīgi. Federālajai valdībai ir arī iespēja risināt katastrofas plašā mērogā, jo lielākā daļa katastrofālo seku aptver vairākus štatus un pašvaldības (ietekmēja Sandiju 10 štati un Kolumbijas apgabals). Viņiem ir jānosaka noteikumi palīdzības sniegšanai katastrofu gadījumos un jādara viss iespējamais, lai nodrošinātu elastīgus instrumentus valstīm un apgabaliem. Tas ir tāpēc, ka…



UZ Atgūšana pēc katastrofas ir lokāla. Katastrofas skar lielus pilsētu centrus un mazas pilsētas. Tādējādi valstīm un apgabaliem galu galā ir jānosaka prioritāte, kā vislabāk izmantot valdības, privātā sektora un filantropiskos resursus savu kopienu atjaunošanā tādā veidā, kas atspoguļo vietējo gribu un redzējumu. Štatu vadītāju mērķis ir arī nodrošināt vietējiem vadītājiem plašu atgūšanas rīku un resursu klāstu un kalpot par koordinatoriem un starpniekiem starp jurisdikcijām, īpaši štatos ar daudzām mazām pilsētām, piemēram, Ņūdžersijā.

cik bieži mums ir aptumsums

Lielais kategorisko federālo programmu skaits atjaunošanai pēc katastrofas prasa maksimālu elastību, lai nodrošinātu valsts un vietējo lēmumu pieņemšanu. Pēc viena skaita ir vairāk nekā 50 federālās programmas, kas saistītas ar atveseļošanos pēc katastrofas. Tas rada milzīgas galvassāpes valsts un pašvaldību vadītājiem. Pirmkārt, atkopšana pēc katastrofas ir tik sarežģīta un visaptveroša, ka risinājumi nevar precīzi iekļauties programmu komplektos vai tvertnēs. Otrkārt, vietējie vadītāji pavada ārkārtīgi daudz laika, cenšoties noskaidrot, kura programma atbilst viņu atveseļošanas vajadzībām, un pielāgot savu reakciju federālo programmu noteikumiem, lai gan patiesībā vajadzētu būt pretējai: federālajām programmām vajadzētu pielāgoties vietējiem apstākļiem. Treškārt, šīm federālajām programmām ir strauja mācīšanās līkne, kas kavē vietējo un valsts reakciju ātrumu un veiklību.



Tātad, vai lietas ir uzlabojušās kopš Katrīnas? Jā. Reaģējot uz pilnvarām, kas noteiktas 2006. gada Post-Katrīnas ārkārtas situāciju pārvaldības reformas likumā, FEMA izdeva jaunu Valsts reaģēšanas sistēma (NRF), lai precizētu galveno aģentūru un valdības līmeņu lomas un pienākumus, kā arī pieejamos resursus, lai reaģētu uz visiem apdraudējumiem. Obamas administrācija gāja tālāk, atbrīvojot paralēli Valsts katastrofu seku novēršanas sistēma vispirms ir nepieciešams izveidot skaidrus norādījumus ārkārtas reaģēšanas atkopšanas pusei. Šis regulējums sniedz milzīgus soļus štatu un apgabalu pilnvarošanā un nodrošina, ka federālās programmas darbojas labāk dažādos katastrofālos apstākļos.



Tātad, piesardzīgi labās ziņas par Ņujorku un Ņūdžersiju tagad deklarēts lielākās katastrofu apgabalos, ko noteicis prezidents, ir tas, ka šie štati, iespējams, gūst labumu no saskaņotiem federālajiem centieniem neatkārtot 2005. gada viesuļvētru pieļautās kļūdas.

Bet tas ir tikai sākums ilgākam atjaunošanas darbam. Un nākamās nedēļas vēlēšanas varētu mainīt federālās atbildes raksturu. Neatkarīgi no iznākuma mūsu vadītājiem ir jāatstāj malā politika, lai nodrošinātu, ka valdība strādā kopā un efektīvi to cilvēku un uzņēmumu labā, kurus viesuļvētra Sendija skārusi visvairāk.