Nedēļas attēls: Āfrikas Savienība ievieš jaunu finansēšanas struktūru

27. Āfrikas Savienības samitā, kas notika pagājušās nedēļas sākumā, tika pieņemtas vairākas rezolūcijas, no kurām viena bija mainīt Āfrikas Savienības finansēšanas struktūru. Šis jaunais priekšlikums , ko izstrādājis bijušais Āfrikas Attīstības bankas vadītājs Dr. Donalds Kaberuka, aicina a 0,2 procentu nodeva importam uz dalībvalstīm ar mērķi atteikties no donoru finansējuma. Āfrikas Savienība lielā mērā paļaujas uz ārvalstu donoriem, lai finansētu savu budžetu. 2016. gadā Āfrikas Savienība pieņēma budžetu 461 867 326 ASV dolāru apmērā, 41 procentus līdzekļu nodrošināja dalībvalstis, bet 59 procentus nodrošināja starptautiskie partneri, proti, ASV, Kanāda, Ķīna un Eiropas Savienība.



Jaunais importa nodoklis neietver dažas preces, piemēram, zāles, mēslojumu un bērnu pārtiku. Šī nodeva ir paredzēta, lai savāktu 1,2 miljardus dolāru, kas nepieciešami, lai pilnībā finansētu Āfrikas Savienības komisiju un finansētu 25 procentus no tās miera atbalsta operācijām. Kā parādīts 1. attēlā, imports uz ĀS dalībvalstīm ir ievērojami pieaudzis. Ar neseno donorvalstu palīdzības budžetu samazināšanās , importa nodokļa ieviešana palīdzētu Āfrikas Savienībai finansēt operācijas.

1. attēls. Preču imports uz Āfrikas Savienības dalībvalstīm, miljonos dolāru

1. attēls preču imports


Avots: Āfrikas Attīstības banka





Āfrikas Savienības plāns gūt labumu no importa pieauguma uz dalībvalstīm ir bijis atzinīgi novērtēja Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretārs Bans Kimūns kurš to uzteica par soļu speršanu pašpaļāvības palielināšanai. 2. attēlā parādīts, kā izskatītos 0,2 procentu nodeva, un summa, ko arodbiedrība vēlas piesaistīt 2016. gadam. Kā parādīts attēlā, ja importa nodoklis būtu ieviests pirms 2014. gada, iekasētie ieņēmumi nebūtu bijuši pietiekami, lai palielinātu. 1,2 miljardu dolāru, kas nepieciešami operāciju finansēšanai. Ņemot vērā neseno importa pieaugumu, Āfrikas Savienība tagad var finansēt šādas darbības, izmantojot importa nodokļus.

2. attēls. Nodokļu ieņēmumi, kas iekasēti saskaņā ar jaunizveidoto importa nodokli, miljonos dolāru

2. attēls nodokļu ieņēmumi




Avots: UNCTAD

Tomēr datiem ir viens galvenais brīdinājums. Pilns apjoms, kādā importētās preces tiktu iekļautas nodevā un no tās izslēgtas, vēl ir jānosaka. Interesanti, ka iekasēšanas mehānisms apietu dalībvalstu budžeta aprēķinus: ieņēmumu iestādes tieši noguldītu nodevu Āfrikas Savienības kasē. Šis mehānisms ir pašlaik lietošanā Rietumāfrikas valstu reģionālajā blokā.

Lai iegūtu papildinformāciju par Āfrikas iekšējo tirdzniecību, lūdzu, skatiet Foresight Africa 6. nodaļu: Āfrikas tirdzniecības paplašināšana: salīdzinošu priekšrocību radīšana un reģionālo partnerību stiprināšana.