Pagājušā gada maijā Taivānas trešajā miermīlīgajā varas nodošanas reizē starp ievēlētajiem līderiem toreizējais Kuomintangas (KMT) prezidents Ma Ying-jeou atdeva savu amatu toreizējam opozīcijas līderim un šodienas prezidentam Tsai Ingvenam no Demokrātiskās progresīvās partijas (DPP). . Savas kampaņas laikā un līdz mūsdienām Tsai nav skaidri apstiprinājusi Ma administrācijas darbības pamatprincipu: attiecību veidošana ar Pekinu, pamatojoties uz 1992. gada konsensu. Kāda ir šī vienprātība, un ko pārmaiņas varētu nozīmēt Taivānas nākotnei?
Pasākumā, ko 7. martā kopīgi vadīja Kārnegija Starptautiskā miera fonds un Austrumāzijas politikas pētījumu centrs Brūkingsā, bijušais prezidents Ma izklāstīja vienas Ķīnas principa vēsturi un praksi, apsprieda savas administrācijas pieeju 1992. gada konsensam un Pekinā un piedāvāja savus ieteikumus nākamajam pārrobežu šauruma attiecību posmam.
Ķīnas Tautas Republikai pašlaik ir diplomātiskās attiecības ar 173 valstīm; ar 137 no tiem tā noslēdza kopīgus komunikēus diplomātisko attiecību nodibināšanas laikā. No 137 kopīgajiem paziņojumiem 52 valstis atzīst, ka Ķīnas Tautas Republikai ir suverenitāte pār Taivānu; 29 valstis, tostarp ASV, lieto neviennozīmīgu valodu par to, vai Taivāna ir Ķīnas daļa; un atlikušie 56 vienkārši nepiemin Taivānu. Prezidents Ma uzsvēra šos skaitļus, lai ilustrētu, cik plaši pasaulē tiek praktizēts vienas Ķīnas princips.
karalienes Viktorijas bērni
Ma pauda atvieglojumu, ka prezidents Tramps savā sarunā ar Sji Dzjiņpinu apstiprināja vienas Ķīnas politiku, jo šī neviennozīmīgā ASV politika ir palīdzējusi uzturēt stabilitāti pāri šaurumam. Lai gan daudzus Taivānā sajūsmināja decembra ziņas, ka toreiz ievēlētais prezidents Tramps sarunājās ar prezidentu Tsai pa tālruni, šis noskaņojums drīz vien mazinājās pēc Trampa turpmākajiem komentāriem par vienas Ķīnas politiku un Pekinas stingrās reakcijas uz aicinājumu. Cilvēki Taivānā nevēlas kaulēties par ASV un Ķīnas attiecībām, tāpēc atgriešanās pie ierastā biznesa tika apsveicama. Citējot savu tiesību profesoru Hārvardā, Ma atgādināja klātesošajiem, ka Taivāna ir atzītākā, neatzītākā ASV valdība.
Pēc tam Ma apsprieda, kā vienas Ķīnas princips ir īstenots pārrobežu attiecībās. Cilvēku kontakti pāri šaurumam atsākās 80. gadu beigās, bet prezidenta Lī Tenhui vadībā 1992. gadā Taivānas Šauruma apmaiņas fonds (SEF) un Ķīnas Taivānas jūras šauruma attiecību asociācija (ARATS) — divas organizācijas, kas risina sarunas. šauruma attiecības — tikās Honkongā. Sākotnējās sanāksmes laikā 1992. gada oktobrī vienprātība netika panākta, bet dažas nedēļas vēlāk SEF nosūtīja jaunu priekšlikumu, kas aicināja abas puses uzstāt uz vienas Ķīnas principu, bet atlikt definīciju katrai pusei. Šī Ķīna, attiecīgās interpretācijas galu galā kļuva pazīstamas kā 1992. gada konsenss un Ma administrācijas attiecību pamats ar kontinentu.
Fmr. #Taivānietis Pres. Ma Ying-jeou apspriež galveno nozīmi #OneChinaPrincips pārrobežu attiecībām un #TaivānaNākotne @BrookingsFP pic.twitter.com/EPSvpgjqVI
— Hanters Mārstons (@hmarston4) 2017. gada 7. marts
Pēc tam, kad DPP prezidents Čeņ Šuibāns (2000–2008) piemēroja atšķirīgu vienas Ķīnas – viena valsts abās šauruma pusēs – interpretāciju, prezidents Ma, stājoties amatā 2008. gadā, atgriezās pie 1992. gada vienprātības. Viņš atzīmēja, ka šī politikas maiņa ir palielinājusi braukšanu. ekonomiskā un kultūras darbība starp kontinentu un Taivānu. Kā viņš aprakstīja, viņa mērķis bija uzbūvēt tiltu pāri šaurumam, ko nākamie vadītāji varētu izmantot, ja vien viņi ievēros noteiktos satiksmes noteikumus (uz vēlāku jautājumu, ko šie satiksmes noteikumi paredz, viņš vienkārši atbildēja: 1992. gada konsenss).
Kā ar pašreizējo strupceļu starpšauruma attiecībās? Ma norādīja, ka prezidente Tsai Ing-wen atkārtoti pauda savu labo gribu un sirsnību stabila un mierīga status quo saglabāšanā. To darot, viņa apņēmās ievērot ROC konstitūciju un Kontinentālās zemes attiecību likumu. Un tomēr, tā kā viņa nav skaidri apstiprinājusi 1992. gada konsensu, Pekina atkal ir apturējusi oficiālo saziņu. Ma uzskata, ka pašreizējā vide atgādina apstākļus viņa prezidenta vēlēšanu kampaņas laikā pirms desmit gadiem. Viņš brīdināja, ka strupceļš var radīt izaicinājumus Taivānas tūrisma nozarei un pakalpojumu eksportam, kā arī Taivānas iesaistei starptautiskajā sabiedrībā.
Uzsverot, ka ir skaidrs, ka retorika nepalīdzēs, tāpēc mums ir vajadzīgas konkrētas darbības, Ma klāstīja pasākumus, ko abas puses varētu veikt, lai atjaunotu savstarpējo uzticēšanos. Piemēram, viņš atzīmēja Taivānas aicinājumu piedalīties 2017. gada Pasaules Veselības asamblejas (WHA) un Starptautiskās civilās aviācijas organizācijas (ICAO) konferencēs, tāpat kā iepriekšējos gados. Līdzīgi viņš sacīja, ka nozīmīgs solis Taivānas lomas nostiprināšanā starptautiskajā sabiedrībā ir diplomātiskā pamiera nodibināšana, ar kuru ne Pekina, ne Taipeja nemēģina viena no otras atspēkot diplomātiskās attiecības. Centieni palielināt kontinentālo tūristu un studentu skaitu Taivānā un atjaunot sarunas par pārrobežu šauruma preču tirdzniecības nolīgumu ir divi pasākumi, kas Taivānā var radīt ekonomiskās iespējas. Tomēr Pekinai ir savs nosacījumu kopums, ko tā vēlas Taivānai izpildīt. Tie ietver Taivānas atzīšanu, ka cilvēki abās šauruma pusēs ir ķīniešu etniskie ķīnieši (中華民族) un ka starpšauruma attiecības nav starptautiskas, bet gan īpašas attiecības (特別關係). Un, protams, Pekina vēlas, lai prezidents Tsai pieņemtu 1992. gada konsensu.
pirmais cilvēks uz mēness
Prezidents Ma nobeidza, aizstāvot savu pārrobežu šauruma politiku un apgalvojot, ka viņa akceptēšana 1992. gada konsensam izraisīja plašāku starptautisko sadarbību ar Taivānu. Turklāt, lai gan 1992. gada konsenss ir neskaidrs, viņš apgalvoja, ka tās galvenā konotācija netieši pastāv līgumos, ko citas valstis uztur ar Ķīnu. Tā kā 70 procenti valstu, kurām ir komunikē ar Ķīnu, arī ieņem elastīgu nostāju pret Taivānu, tas, pēc viņa domām, nozīmē, ka tās efektīvi praktizē vienas Ķīnas principu, attiecīgās vienas Ķīnas principa interpretācijas versijas. Tas savukārt ir ļāvis viņiem uzturēt diplomātiskās attiecības ar Pekinu, vienlaikus veicot arī būtisku diplomātiju ar Taivānu.