Četri veidi, kā Džareds Kušners var modernizēt valdību
Daudzi kritiķi jau ir noraidījuši jauno Baltā nama Amerikas Inovāciju biroju, ko martā izveidoja prezidents Donalds Tramps un kuru vadīja viņa znots Džareds Kušners. Birojs ir pirmais Trampa mēģinājums modernizēt valdību, taču Kušneram jau ir pilns portfelis, sākot no sarunām par mieru Tuvajos Austrumos līdz krimināltiesību reformai. Vai viņam tiešām ir laiks pārtaisīt valdību?
Mēs saprotam skepsi, taču kā Obamas un Buša administrāciju veterāni mēs arī domājam, ka jaunajam birojam ir lielisks potenciāls, lai iepludinātu valdībā tik nepieciešamo modernitātes devu. Tam būs nepieciešams eksperimentēt ar jaunām idejām, iegūt pierādījumus par to, kas darbojas, un izmantot pierādījumus, lai informētu par politikas lēmumiem. Citiem vārdiem sakot, tas prasīs valdību vairāk vadīt kā privātā sektora biznesu. Kušners var būt tikai puisis šim darbam.
kāpēc to sauc par asiņaino Mariju
Neatkarīgi no jūsu politiskās piederības mums visiem jācer uz biroja panākumiem. Mums ir nepieciešams ātrāks progress galveno ekonomisko un sociālo problēmu risināšanā. Daudzi amerikāņi ir saprotami vīlušies par viņu un viņu ģimeņu progresa tempu. Federālās valdības reakcija uz problēmām bieži vien ir jaunu, pārklājošu, uz atbilstību vērstu programmu izveide, nevis elastīgas, kas ļauj federālajiem, štatu un vietējiem vadītājiem mācīties vienam no otra un novirzīt izdevumus uz efektīvākām pieejām. Panākumus mēdz definēt arī ar izdevumu līmeni, rezultātiem vai atbilstību noteikumiem un noteikumiem, nevis rezultātiem. Pastāv spēcīga inerce ap status quo.
Federālās valdības reakcija uz problēmām bieži vien ir jaunu, pārklājošu, uz atbilstību vērstu programmu izveide, nevis elastīgas, kas ļauj federālajiem, štatu un vietējiem vadītājiem mācīties vienam no otra un novirzīt izdevumus uz efektīvākām pieejām.
Nepārprotiet mūs. Pat ar šiem izaicinājumiem valdība veic svarīgu darbu veselības, izglītības, darbaspēka attīstības, krimināltiesību un drošības, mājokļu, nabadzības apkarošanas, infrastruktūras, vides un citur. Ārpus valstu politisko debašu uzmanības centrā simtiem programmu kalpo mūsu pilsoņiem, veidojot simtiem miljardu dolāru nodokļu maksātāju investīcijas. Taču pārāk reti šīm programmām ir jāveic stingrs novērtējums, lai noteiktu, vai tās sasniedz savus mērķus un ir rentablas — konstatējumi, kas var sniegt informāciju par programmu uzlabojumiem vai resursu novirzīšanu dažādām stratēģijām.
Kā inovāciju birojam var izdoties? Tas jāsāk, veidojot partnerības visā valdībā, tostarp ar Pārvaldības un budžeta biroju. Neviens nezina aģentūras uzlabojumu iespējas labāk kā OMB talantīgie karjeras darbinieki, kuri mijiedarbojas ar katru programmu un pārvaldības funkciju valdībā. Inovāciju birojam būtu arī cieši jāsadarbojas ar karjeras ierēdņiem aģentūrās, kuri no pirmavotiem zina šķēršļus pārmaiņām, to, kas pagātnē ir izdevies un kas nav izdevies, un kā piešķirt noturības spēku jau sen gaidītajām reformām. Un tai vajadzētu sadarboties ar Kongresu, lai īstenotu izmaiņas, kurām nepieciešami tiesību akti. Papildus tik svarīgai attiecību veidošanai inovāciju birojam vajadzētu pievērsties lielām, abpusējām reformām. Mums ir četri ieteikumi:
- Iekļaujiet inovāciju fondu katrā lielajā sociālajā programmā. Inovāciju fondi, kas pazīstami arī kā daudzpakāpju pierādījumu grantu programmas, ievieš pierādījumus un inovācijas programmās. Viņi uzsver finansēšanu, kas darbojas, piešķirot lielākas dotācijas pieejām, kas pamatotas ar spēcīgākiem pierādījumiem, kā arī atbalsta novatoriskas uz vietas ierosinātas idejas politikas mērķu sasniegšanai. Tāpat kā vadošie uzņēmumi izmanto skunks darbus jaunu produktu izstrādei, inovāciju fondu atbalsta un testēšanas stratēģijas, lai uzlabotu programmas rezultātus. Mūsdienās tās ir pieejamas nedaudzām programmām, taču koncepcija ir pelnījusi paplašināšanu. Inovāciju fondus atbalstīja Obamas administrācija, taču tie tika atzinīgi novērtēti arī Pārstāvju palātas republikāņu 2016. gada politikas plānā Labāks ceļš. Ātrs ieguvums pirmajā gadā varētu būt inovāciju fonda izveide, izmantojot esošos līdzekļus vismaz vienā svarīgā sociālās politikas jomā. Piemēri, tostarp opioīdu krīzes risināšana, veterānu aprūpes un pakalpojumu kvalitātes uzlabošana un agrīnas bērnības iznākumu stiprināšana.
- Palielināt atbrīvojumu izmantošanu sociālajās programmās. Valdība vada sociālās programmas simtiem miljardu dolāru vērtībā ar stingrām federālajām prasībām, taču tā var arī piedāvāt atbrīvojumus, kas dod štatiem un apgabaliem elastību šo programmu izstrādē un uzlabošanā. Atteikšanās var ļaut jurisdikcijām apvienot finansējumu no vairākām programmām, lai labāk apkalpotu noteiktas iedzīvotāju grupas, piemēram, bezdarbniekus, personas, kuras cīnās ar atkarību no opioīdiem, vai zīdaiņus un mazus bērnus, kuriem ir risks atpalikt pirms skolas sākuma. Tie var arī ļaut jurisdikcijām izmēģināt jaunas stratēģijas konkrētu politikas mērķu sasniegšanai un noteikt neproduktīvas darbības, kuras var apturēt, nekaitējot rezultātiem. Svarīgi ir tas, ka jebkurai jaunai atbrīvojuma iestādei ir jābūt aizsardzības pasākumiem, kas aizsargā neaizsargātās iedzīvotāju grupas, un tai ir nepieciešams stingrs programmas novērtējums, lai noteiktu, cik labi tā darbojas.
- Turpiniet un paplašiniet centienus izmantot zemu izmaksu un ātru aģentūru eksperimentēšanu. Tāpat kā labi zināmi tehnoloģiju uzņēmumi izmanto ātrus eksperimentus, lai pārbaudītu jaunas pieejas, arī valdība var izmantot esošos resursus. Piemēram, Izglītības departaments veica ātrus, praktiski bezmaksas testus, lai noskaidrotu, kuri e-pasta ziņojumi vislabāk sasniedz studentu kredītu saistību nepildītājus. Dažu nedēļu laikā tam bija atbildes. Tā izmantoja šo informāciju, lai palīdzētu tūkstošiem cilvēku pāriet uz vieglāk pārvaldāmiem atmaksas plāniem. Obamas administrācija izveidoja Baltā nama komandu, lai palīdzētu aģentūrām izmantot šādas uzvedības zinātnes atziņas, un Trampa administrācijai būtu jāturpina šie centieni.
- Integrējiet pierādījumus lielas formulas grantu programmās. Liela daļa no iekšzemes izdevumiem tiek novirzīta lielām valsts programmām, kas paredzētas plašu sociālo mērķu sasniegšanai, piemēram, Izglītības departamenta I sadaļas dotācijām (apmēram USD 15 miljardi gadā), kuru mērķis ir uzlabot nelabvēlīgā situācijā esošu studentu akadēmiskos sasniegumus. un Vielu lietošanas un garīgās veselības bloka dotācijas (apmēram 2 miljardi ASV dolāru), ko pārvalda Veselības un cilvēku pakalpojumu departaments. Taču lielākā daļa šīs naudas ieplūst programmās bez jebkādiem stingriem pierādījumiem, ka tās darbojas. Lai gan uz pierādījumiem balstīta politikas veidošana joprojām ir topoša pieeja, mēs tagad pietiekami daudz zinām par to, kas darbojas un kas ne, lai pieprasītu pierādījumus lielākam federālajam tēriņam. Trampa administrācijai un Kongresam būtu jāpieprasa, lai arvien lielāka procentuālā daļa no šiem dolāriem tiktu izmantota pieejām, kuru pamatā ir stingri pierādījumi — sākotnēji, piemēram, 25 procenti no programmas dolāriem, piecu gadu laikā pieaugot līdz pusei. Tas nodrošinātu ievērojamu daļu federālo izdevumu plūsmu uz pārbaudītām stratēģijām un radītu stimulu novērtēt vairāk programmu, vienlaikus nodrošinot jurisdikcijām elastību, lai izstrādātu novatoriskas, lauka radītas pieejas.
Veicot savu darbu, jaunajam birojam būs vērtīgs ieguvums: pieaugoša kustība, kuru aizstāvēs gan republikāņi, gan demokrāti, lai uzlabotu programmas rezultātus un gūtu lielāku peļņu no federālajiem izdevumiem, izmantojot pierādījumus, datus un inovācijas. Kustībai ir saknes. Buša administrācija, un to paplašināja Obamas administrācija. Tās abu partiju atbalsts tika uzsvērts, 2016. gadā uzsākot uz pierādījumiem balstītas politikas veidošanas komisiju, ko sponsorēja Pārstāvju palātas republikāņu spīkers Pols Raiens un demokrātu senatore Petija Mareja.
kādas bija gaismas debesīs šonakt
Jaunajam Baltā nama Amerikas inovāciju birojam ir iespēja turpināt šos centienus. Tas var palīdzēt mūsu valstij sasniegt kaut ko svarīgu: labākus rezultātus par zemākām izmaksām.