Indijas okeāna reģions: Indijas izaugsmes pamats

–Mahabhārata, iii.186





Indijas okeānam šodien ir lielāka nozīme nekā jebkad agrāk. Tas ir galvenais starptautiskās tirdzniecības, īpaši enerģijas, kanāls. Tās piekraste ir plaša, blīvi apdzīvota, un tajā ietilpst daži no pasaulē visstraujāk augošajiem reģioniem. Okeāns ir arī vērtīgs zvejas un derīgo izrakteņu avots. Un tomēr tās pārvaldību un drošību pastāvīgi apdraud nevalstiskie dalībnieki, piemēram, pirāti, kontrabandisti un teroristi, vai slēpta jūras kara flotes konkurence starp valstīm.



Indijas okeāna baseins ir īpaši svarīgs Indijai, jo tā ir reģiona visvairāk apdzīvotā valsts un ģeopolitiskais stūrakmens. Lai gan Indiju ilgstoši nodarbina kontinentālie apsvērumi, tā nesen sākusi pārvērtēt savas prioritātes. Indijas Indijas okeāna reģiona stratēģija, kas tikai tagad veidojas, cieši atbilst globālajām prioritātēm okeāna kā kopīga resursa saglabāšanai: svarīgs tirdzniecības kanāls, ilgtspējīga resursu bāze un reģions, kas aizsargāts no pastiprinātas militārās konkurences, nevalstisks. aktieriem un katastrofālām dabas katastrofām. Lai sasniegtu šos mērķus, būs nepieciešami turpmāki ieguldījumi kapacitātē, lielāka pārredzamība un uzticības veidošanas pasākumi, kā arī pastiprināta iestāžu sadarbība.



visu laiku lielākā sazvērestība

Stratēģiskais tīģelis



Indijas okeāns ir svarīgs trīs iemeslu dēļ. Pirmkārt, tā atrodas priviliģētā vietā globālās tirdzniecības krustcelēs, savienojot galvenos starptautiskās ekonomikas dzinējspēkus Atlantijas okeāna ziemeļu daļā un Āzijas un Klusā okeāna reģionā. Tas ir īpaši svarīgi laikmetā, kurā ir uzplaukusi globālā kuģniecība. Šobrīd gandrīz 90 000 kuģu pasaules komerciālajā flotē pārvadā 9,84 miljardus tonnu gadā. Tas nozīmē gandrīz četras reizes lielāku komerciālo kuģniecības apjomu pieaugumu kopš 1970. gada. [viens] Īpašas nozīmes ir enerģijas plūsmām caur Indijas okeānu. Aptuveni 36 miljoni barelu dienā, kas atbilst aptuveni 40 procentiem no pasaules naftas piegādes un 64 procentiem no naftas tirdzniecības, ceļo caur ieejas ceļiem Indijas okeānā un no tā, tostarp Malakas un Hormuza šaurumos un Bābelē. -Mandebs. [divi]



Taču Indijas okeāns ir vairāk nekā tikai tirdzniecības kanāls. Okeāna milzīgais drenāžas baseins ir svarīgs pats par sevi, un tajā dzīvo aptuveni divi miljardi cilvēku. Tas rada iespējas, īpaši ņemot vērā augsto ekonomikas izaugsmes tempu ap Indijas okeāna malu, tostarp Indijā, Bangladešā, Dienvidaustrumāzijā un Austrumāfrikā un Dienvidāfrikā. Tomēr blīvi apdzīvotā piekraste ir arī neaizsargāta pret dabas vai vides katastrofām. Divas no postošākajām dabas katastrofām, kas pēdējā laikā ir notikušas, notika Indijas okeāna malā: 2004. gada cunami, kas nogalināja 228 000 cilvēku, un ciklons Nargis, kas skāra Mjanmu 2008. gadā un prasīja 138 300 cilvēku dzīvības. [3]



Visbeidzot, Indijas okeāns ir bagāts ar dabas resursiem. Četrdesmit procenti pasaules naftas ieguves jūrā notiek Indijas okeāna baseinā. [4] Zveja Indijas okeānā tagad veido gandrīz 15 procentus no pasaules kopējā apjoma, un no 1950. līdz 2010. gadam tā ir palielinājusies aptuveni 13 reizes līdz 11,5 miljoniem tonnu. Arī akvakultūra reģionā kopš 1980. gada ir pieaugusi 12 reizes. Lai gan globālā zveja sasniedz savus dabiskos ierobežojumus, Indijas okeāns, iespējams, spēs uzturēt ražošanas pieaugumu. Minerālresursi ir vienlīdz svarīgi, jo jūras gultnē atrodas niķeļa, kobalta un dzelzs mezgli, kā arī milzīgi mangāna, vara, dzelzs, cinka, sudraba un zelta sulfīdu nogulsnes. Indijas okeāna piekrastes nogulumi ir arī nozīmīgi titāna, cirkonija, alvas, cinka un vara avoti. Turklāt ir sastopami dažādi retzemju elementi, pat ja to ieguve ne vienmēr ir komerciāli iespējama. [5]

Problēmas, kas saistītas ar tirdzniecības un enerģijas brīvas plūsmas nodrošināšanu, zvejas un derīgo izrakteņu ilgtspējīgas un taisnīgas izmantošanas nodrošināšanu, kā arī humānās palīdzības un katastrofu seku likvidēšanas (HADR) operāciju pārvaldību, būtu pietiekami biedējošas, pat ja Indijas okeāns nebūtu tik apšaubāms. Sākot ar 2005. gadu, pirāti, kas pārsvarā darbojās no Somālijas, satraucoši regulāri sāka nolaupīt komerciālos kuģus, un šādu incidentu maksimums bija 2010. gadā. Pēc globālās uzmanības un Somālijas pirātisma pieaugošās bēdīgās slavas nozare un dažādas valdības veica virkni pasākumu. Tie ietvēra jūras operācijas, starpvalstu koordināciju un kuģniecības nozares veiktos drošības pasākumus. Šo notikumu rezultātā 2012. gadā strauji samazinājās incidentu skaits. Tomēr vēl 2012. gadā jūras pirātisms pasaules ekonomikai izmaksāja no 5,7 līdz 6,1 miljardam ASV dolāru, no kuriem lielāko daļu sedza nozare. [6] Nevalstiskie dalībnieki, piemēram, pirāti, nav vienīgās vienības, kas cīnās par Indijas okeānu. Rūpējoties par tirdzniecības ceļu, resursu tiesību un komerciālo interešu nodrošināšanu, jūras valstu jūras spēki Indijas okeāna reģionā un ārpus tā kļūst arvien aktīvāki.



Indijas nozīme Indijas okeānā



Indijas okeānam ir īpaša nozīme Indijai kā piekrastes visvairāk apdzīvotajai valstij. Patiešām, pārējiem okeāna piekrastes štatiem un pat tiem, kas atrodas ārpus reģiona, Indijas vadošā loma būs svarīga stratēģiskās nākotnes noteikšanā. Indija ģeogrāfiski atrodas okeāna centrā, un tai ir vairāk nekā 7500 kilometru gara krasta līnija. Indija atrodas Indijas okeāna krustcelēs, 2015. gadā runā Maurīcijā paziņoja premjerministrs Narendra Modi. Indijas okeāna reģions ir mūsu politikas prioritāšu augšgalā. [7] Okeāns jau sen ir bijis galvenais Indijas kultūras pēdas noteicošais faktors, jo cilvēki, reliģija, preces un paražas ir izplatījušās no Indijas uz Āfriku, Tuvajiem Austrumiem un Dienvidaustrumāziju un otrādi. Indijas pieeju pēc neatkarības iegūšanas sākotnēji noteica Lielbritānijas izstāšanās no Suecas austrumiem, un premjerministre Indira Gandija aicināja izveidot miera zonu. [8] Tikai pēc 90. gadu beigām BJP vadītās premjerministra Atal Behari Vajpayee valdības un Kongresa vadītās Manmohan Singh valdības laikā tika nopietni apsvērtas iespējas atvērt Indijas okeānu un ap to. [9]

Mūsdienās 95 procenti Indijas tirdzniecības apjoma un 68 procenti tirdzniecības pēc vērtības notiek caur Indijas okeānu. [10] Turklāt 3,28 miljoni barelu dienā jeb gandrīz 80% no Indijas jēlnaftas nepieciešamības tiek importēti pa jūru caur Indijas okeānu. Ņemot vērā Indijas naftas ieguvi jūrā un naftas eksportu, Indijas jūras spēku atkarība no naftas ir aptuveni 93 procenti, liecina Indijas flotes dati. [vienpadsmit] Indija ir arī ceturtā lielākā sašķidrinātās dabasgāzes (SDG) importētāja, un aptuveni 45% importa tiek piegādāti pa jūru. [12]



Turklāt Indija ir ļoti atkarīga no Indijas okeāna resursiem. Indija 2008. gadā nozvejoja 4,1 miljonu tonnu zivju, ierindojot to sestajā vietā pasaulē, un tās zvejniecības un akvakultūras nozarēs ir nodarbināti aptuveni 14 miljoni cilvēku. [13] Zivsaimniecība un akvakultūra ir arī galvenais eksporta avots. No 1962. līdz 2012. gadam Indijas jūras eksporta apjoms pieauga 55 reizes, un tagad zivsaimniecības eksporta apjoms ir Rs. 16 600 kronu jeb aptuveni 2,5 miljardu dolāru apmērā. [14]



Svarīga ir arī derīgo izrakteņu ieguve. 1987. gadā Indija saņēma ekskluzīvas tiesības izpētīt Indijas okeāna vidieni un kopš tā laika ir izpētījusi četrus miljonus kvadrātjūdžu un izveidojusi divas ieguves vietas. 2013. gadā Indijas ģeoloģijas dienests iegādājās dziļjūras izpētes kuģi Samudra Ratnakara no Dienvidkorejas, palielinot tās apsekojumu iespējas. [piecpadsmit] 2014. gadā Starptautiskā jūras gultnes iestāde izdeva licences Indijas okeāna grēdai, paverot jaunas iespējas dziļūdens ieguvei. Tiek lēsts, ka šajā reģionā ir milzīgas mangāna, kā arī kobalta, niķeļa un vara rezerves, kuras Indijas augsnē ir maz. Tomēr šādai dziļjūras izpētei būs nepieciešami turpmāki ieguldījumi attālināti vadāmos transportlīdzekļos un apstrādes iekārtās. [16]

Visbeidzot, Indijas sadarbībai ar Indijas okeānu ir spēcīga drošības dimensija, kas pārsniedz tradicionālos jūras spēku apsvērumus. Vienu no briesmīgākajiem teroristu uzbrukumiem pēdējā laikā Indijas atmiņā — 2008. gada uzbrukums Mumbajai, kurā gāja bojā 164 cilvēki —, ko veica teroristi, kas ieradās pa jūru. Galvenās bažas rada arī kontrabanda, nelegālā zveja un cilvēku tirdzniecība. [17] Atklāsmes par A.Q. Khan tīkls ir uzsvēris vajadzību pēc lielākas modrības saistībā ar masu iznīcināšanas ieroču izplatīšanu pa jūru un pat iespējamu aizliegumu. [18] Un, lai gan kopš 2013. gada pirātisms Indijas okeānā ir ievērojami samazinājies, daļēji pateicoties tādu valstu kā Indijas centieniem, tas atkal var izrādīties apdraudējums Indijas tirdzniecībai. [19]



mēness fāzes 2020. gada janvāris

Indija ir arī spēlējusi aktīvāku lomu humānās palīdzības un katastrofu seku likvidēšanas operācijās. Tie bieži ir vērsti uz Indijas pilsoņu glābšanu no konflikta zonām, lai gan Indija šajā procesā ir palīdzējusi daudzu citu valstu pilsoņiem. Nesens piemērs Indijas okeāna reģionā ir operācija Raahat Jemenā. [divdesmit] Indijas centieni ir paplašināti arī uz katastrofu seku likvidēšanu citās valstīs, tostarp palīdzība Indonēzijai un Šrilankai pēc 2004. gada cunami, Mjanmai pēc ciklona Nargis, Bangladešai pēc ciklona Sidr un Šrilankai pēc ciklona Roanu. Salīdzinājumā ar citām reģiona valstīm Indijai ir priekšrocības attiecībā uz iespējām. Tie ietver labāku izpratni par jūras jomu un militāro aprīkojumu transporta lidmašīnu, helikopteru un atbalsta kuģu veidā, kas var palīdzēt piegādāt pārtiku, ūdeni un medicīnas preces. [divdesmitviens]



Kopīgo interešu nodrošināšana

Pārskats par Indijas okeāna nozīmi un Indijas prioritātēm liecina par ciešu Indijas un globālo interešu saskaņošanu. Indijas okeāns, kā daži apgalvo, var būt Indijas okeāns. [22] Bet tam nav jānotiek uz citu rēķina. Ar šo reģionu saistītās kopīgās intereses būtībā ir pieckāršas: (i) saglabāt kuģošanas brīvību komerciālai kuģošanai, (ii) ilgtspējīgi un taisnīgi izmantot Indijas okeāna dabas resursus, (iii) izveidot protokolus, lai uzlabotu katastrofu novēršanu un palīdzību. kā meklēšanas un glābšanas operācijas, (iv) apkarojot pirātismu, terorismu, kontrabandu un nelegālu ieroču izplatīšanu, un (v) pārvaldīt starptautisko jūras spēku konkurenci.

Tie pārklājas ar Indijas mērķiem, ko Indijas premjerministrs Modi 2015. gadā norādīja ar SAGAR (Drošība un izaugsme visiem reģionā) karogu. Viņš teica, ka mūsu mērķis ir censties radīt uzticības un pārredzamības gaisotni; visu valstu starptautisko jūrniecības noteikumu un normu ievērošana; jūtīgums vienam pret otra interesēm; jūrniecības jautājumu mierīga atrisināšana; un palielināt sadarbību jūrniecības jomā. [23] Viņš sacīja, ka Indijas Indijas okeāna politika balstīsies uz Indijas spēju veidošanu, palīdzot reģionālajiem partneriem veikt spēju veidošanu, kolektīvu rīcību, ilgtspējīgu attīstību un sadarbību ar valstīm ārpus Indijas okeāna reģiona, lai nodrošinātu lielāku pārredzamību, tiesiskumu un strīdu mierīga atrisināšana. Viņš arī noteica mērķi integrēt jūras drošības koordināciju starp Indiju, Šrilanku, Maldivu salām, Seišelu salām un Maurīciju, kas tika uzsākta 2011. gadā kā trīspusēja Indijas, Šrilankas un Maldīvu salu vienošanās. [24] Indijas drošības centieni Indijas okeānā jau ir sākuši konkrētas formas, nododot Indijā ražotu patruļkuģi. Barracuda Maurīcijai, P-8I lidmašīnu izvietošana uz Seišelu salām tās ekskluzīvās ekonomiskās zonas uzraudzībai, līgumi par savienojamības infrastruktūras attīstību Assumption salā Seišelu salās un Agaléga Maurīcijā. [25]

Tuvākajā nākotnē būs jāveic kolektīvi pasākumi, lai Indijas okeānā novērstu nevajadzīgu un, iespējams, postošu jūrniecības konkurenci. Jāpieliek lielākas Indijas un starptautiskās pūles, lai nodrošinātu jūras darbību pārredzamību un potenciālu divējāda lietojuma objektu attīstību, ko var izmantot gan civiliem, gan militāriem mērķiem. [26] Indijas vadība būs nepieciešama arī tad, ja tiks uzlabota starptautiskā koordinācija un sadarbība neatkarīgi no tā, vai tas attiecas uz ilgtspējīgu resursu ieguvi, humāniem pasākumiem vai Indijas okeāna pārvaldību. Dažas institūcijas jau ir izveidotas, paturot prātā šos mērķus. Indija ir atkāpusies no Indijas okeāna jūras spēku simpozija, kurā ir 35 dalībnieki un kura mērķis ir palielināt Indijas okeāna piekrastes valstu jūras spēku sadarbību jūras jomā. Tikmēr Indijas okeāna apmales asociācija, kas tradicionāli ir uzsvērusi jūras drošību, tirdzniecību, kultūras veicināšanu, tūrismu un zivsaimniecību, bet nesen ir paplašinājusies resursu pārvaldībā un pārvaldībā, ietver 21 štatu. [27] (Skatiet 1. attēlu)

Taču būs jāatbild uz jautājumiem par šo institūciju piemērotību daudzo reģiona izaicinājumu risināšanai, un attiecīgi šiem centieniem būtu jāvelta vairāk resursu. Visām reģiona ieinteresētajām pusēm tas prasīs lielākus finansiālos izdevumus, kas savukārt liek labāk novērtēt Indijas okeāna nozīmi kolektīvajās interesēs. Tas pamazām mainās. Mēs apzināmies, ka visā pasaulē ir citas valstis, kurām ir spēcīgas intereses un intereses šajā reģionā, 2015. gadā Maurīcijā sacīja premjerministrs Modi. Indija ar tām ir cieši saistīta. [28] Ieaudzinot izpratni par jūrniecības jomas nozīmi, var veikt galvenos pasākumus, lai veicinātu globālās intereses Indijas okeānā.

[viens] Jan Hoffmann, Pārskats par jūras transportu 2015, prezentācija Transporta, tirdzniecības loģistikas un tirdzniecības veicināšanas daudzgadu ekspertu sanāksmē, 2015. gada 16. oktobris; Amits A. Pandja, Rūperts Herberts-Bērns un Junko Kobajaši, Jūras komercija un drošība: Indijas okeāns, Henrija L. Stimsona centrs, 2011. gada februāris, 1. lpp. 36.

[divi] World Oil Transit Chokepoints, ASV Enerģētikas informācijas pārvalde, 2014. gada novembris.

[3] Indijas okeāna cunami: toreiz un tagad, BBC News, 2014. gada 25. decembris; Mjanma: Cyclone Nargis 2008. gada fakti un skaitļi, Starptautiskā Sarkanā Krusta un Sarkanā Pusmēness biedrību federācija, 2011. gada 3. maijs.

[4] Pasaules faktu grāmata , Centrālā izlūkošanas pārvalde, 2016.

[5] David Michel, Halae Fuller un Lindsay Dolan, Dabas resursi Indijas okeānā: zivsaimniecība un minerāli, Deivids Mišels un Rasels Sticklors, red., Indijas okeāna kāpums: jūras drošības un politikas izaicinājumi (Vašingtona: Stimson Center, 2012), 104.–105. lpp.

[6] Džonatans Bellishs et al., Somālijas pirātisma ekonomiskās izmaksas, darba dokuments, Oceans Beyond Piracy, One Earth Future Foundation, 2012. gads.

[7] Premjerministra piezīmju teksts par piekrastes kuģa Barracuda nodošanu ekspluatācijā, NarendraModi.in, 2015. gada 12. marts.

[8] Seligs Harisons un K. Subrahmaņams, red. Lielvalstu sāncensība Indijas okeānā; Indijas un Amerikas skati (Ņujorka: Oxford University Press, 1989).

[9] Deivids Skots, Indijas 'lielā stratēģija' Indijas okeānam: Mahānijas vīzijas, Āzijas Klusā okeāna pārskats , sēj. 13, 2006. gada 2. izdevums, 97.-129.lpp.

[10] Gada pārskats 2015-2016, Kuģniecības ministrija, Indijas valdība, lpp. 4.

[vienpadsmit] Indijas jūras drošības stratēģija, Indijas jūras kara flote, Indijas valdība, 2016. gada janvāris, 1. lpp. 25.

[12] Indijas naftas un dabasgāzes statistika, Naftas un dabasgāzes ministrija, Indijas valdība, 2014-2015, 10. lpp.

[13] Pasaules zivsaimniecības un akvakultūras stāvoklis (Roma: Apvienoto Nāciju Pārtikas un lauksaimniecības organizācija, 2010), lpp. 13, Par Indijas zivsaimniecību, Nacionālā zivsaimniecības attīstības padome, 2016. gada 25. jūlijs.

[14] Eksporta tendences, Centrālais Zivsaimniecības tehnoloģiju institūts, Indijas Lauksaimniecības pētījumu padome, 2013. gads.

[piecpadsmit] Abhijit Singh, Indijas dziļjūras raktuvju spējas, ieguva atzinību, IDSA komentārs, Aizsardzības pētījumu un analīžu institūts, 2013. gada 1. novembris.

[16] Ričards Mahapatra un Anupams Čakravartijs, ieguve dziļjūrā, Piezemēts , 2014. gada 15. septembris.

[17] Aditi Chatterjee, netradicionālie jūras drošības apdraudējumi Indijas okeāna reģionā, Jūras lietas , sēj. 10, 2014. gada 2. izdevums, 77.-95.lpp.

[18] Viljams J. Broads, Deivids E. Sangers un Raimonds Bonners, Stāsts par kodolieroču izplatīšanu: Kā Pakistānas izveidoja savu tīklu, The New York Times , 2014. gada 12. februāris.

[19] Angana Guha Roy, Indijas flotes pretpirātisma operācijas, Indijas Pasaules lietu padome, 2012. gada 5. marts.

[divdesmit] Amits Agnihotri, Jemenas krīze: Indija saņem evakuācijas pieprasījumu no 26 valstīm, Indija šodien , 2015. gada 7. aprīlis; Vijay Sakhuja, Indijas Jemenas evakuācija, Indijas aizsardzības pārskats , sēj. 30, Nr.2, 2015. gada aprīlis-jūnijs.

[divdesmitviens] Sarabjeet Singh Parmar, humānā palīdzība un katastrofu seku likvidēšana (HADR) Indijas nacionālajā stratēģijā, Aizsardzības studiju žurnāls , Aizsardzības pētījumu un analīžu institūts, sēj. 6, Nr.1, 2012. gada janvāris, 91.-101.lpp.

[22] Deivids Brūsters, Indijas okeāns: Stāsts par Indijas centieniem ieņemt reģionālo vadību (Abingdon: Routledge, 2014).

[23] Premjerministra piezīmju teksts par piekrastes kuģa Barracuda nodošanu ekspluatācijā, NarendraModi.in, 2015. gada 12. marts.

[24] P.K. Ghosh, jūras drošības trīspusība: Indija, Šrilanka un Maldīvu salas, Stratēģiskā analīze , sēj. 38, Nr.3, 2014. gada maijs, 283.-288.lpp.

[25] C. Raja Mohan, Modi and the Indian Ocean: Restoring India’s Sphere of Influence, ISAS Insights No. 277, Institute of South Asian Studies, National University of Singapore, 2015. marts.

[26] Christopher D. Yung, Ross Rustici, Scott Devary un Jenny Lin, “Not an Idea We Have Shun”: Ķīnas aizjūras bāzes prasības 21.stgadsimts, Ķīnas stratēģiskās perspektīvas, Nr. 7, Nacionālās aizsardzības universitātes Nacionālo stratēģisko pētījumu institūts, 2014. gada oktobris; Āzijas jūrniecības pārredzamības iniciatīva, Stratēģisko un starptautisko pētījumu centrs, 2016. gads.

[27] Balakrishna Pisupati, SAGAR definēšana Indijas okeānā, Hinduisti , 2015. gada 26. maijs.

[28] Premjerministra piezīmju teksts par piekrastes kuģa Barracuda nodošanu ekspluatācijā, NarendraModi.in, 2015. gada 12. marts.