Kopsavilkums
Katastrofālās hipotekāro kredītu atsavināšanas krīzes un vecāku, industriālo reģionu ilgtermiņa lejupslīdes stresa dēļ kopienas visā valstī kļūst arvien vairāk apgrūtinātas ar brīviem un pamestiem īpašumiem. Lai mazinātu spiedienu uz valsts labklājību, ko izraisa šie pamestie īpašumi, federālajai valdībai ir jāattīsta politika, kas atbalsta reģionālo un vietējo zemes banku sistēmu 21. gadsimtā.
Zemes banku darbība ir process vai politika, ar kuras palīdzību pašvaldības iegūst īpašumu pārpalikumu un pārvērš tos produktīvā lietošanā vai patur ilgtermiņa stratēģiskiem sabiedriskiem mērķiem. Pārvēršot brīvos un pamestos īpašumus par kopienas aktīviem, piemēram, mājokļiem par pieņemamu cenu, zemes banku pakalpojumi veicina lielāku metropoles labklājību un stiprina plašāku valsts ekonomisko labklājību.
Amerikas izaicinājums
Hipotēku krīzes laikā pēdējo divu gadu laikā valstī ir dubultojies atsavināto īpašumu skaits, un vājajiem nekustamā īpašuma tirgiem ir pievienoti gandrīz 600 000 brīvu pārdošanai paredzētu māju. Vecākos industriālajos reģionos hroniska ekonomikas un iedzīvotāju skaita samazināšanās ir izraisījusi arī vakances un pamešanu. Ja šie problemātiskie īpašumi netiek risināti, tie rada lielas izmaksas apkaimēm, tostarp samazinās īpašuma vērtība un nodokļu ieņēmumi, palielinās ļaunprātīga dedzināšana un noziedzība, kā arī lielākas prasības pēc policijas uzraudzības un reaģēšanas. Piemēram, astoņas pilsētas Ohaio štatā bija spiestas segt 15 miljonus ASV dolāru tiešās ikgadējās izmaksās un vairāk nekā 49 miljonus ASV dolāru kumulatīvos zaudētos īpašuma nodokļa ieņēmumus aptuveni 25 000 īpašumu pamešanas dēļ. Šādas negatīvas sekas iztukšo kopienas resursus un neļauj pilsētām un tautai pilnībā realizēt produktīvu, iekļaujošu un ilgtspējīgu izaugsmi.
Esošās federālās politikas ierobežojumi
Ārkārtas palīdzības akts 2008. gada Mājas un ekonomikas atveseļošanas likumā ir pirmais, kurā federālajos tiesību aktos ir pausta atzīšana zemes bankām, taču tam ir vairākas nepilnības. Likumā trūkst skaidrības par piešķirtā finansējuma apjomu un mērķi, kas var kavēt efektīvu politikas īstenošanu īstermiņā. Turklāt kā ārkārtas reakcija uz tūlītējo hipotekāro kredītu krīzi tā nepietiekami risina problēmas, kas saistītas ar zemes banku pakalpojumiem ilgtermiņā. Konkrēti, aktā paredzētie 3,92 miljardi ASV dolāru ne tuvu nesniedz izmaksas, kas saistītas ar divu miljonu atsavināšanu, kas tika plānota līdz 2008. gada beigām, un vietējiem ieņēmumiem, kas zaudēti no brīviem un pamestiem īpašumiem.
Jauna federālā pieeja
Federālajai politikai ir jāatbalsta efektīva un efektīva zemes banku darbība. Īstermiņā federālajai valdībai būtu jāizmanto Ārkārtas palīdzības akts ar vietējo un reģionālo elastību, lai noteiktu finansēšanas prioritātes. Ilgtermiņā federālajai valdībai būtu jāievieš jauna, visaptveroša federālā zemes banku programma, kas: