Modi Indijai jauna tirdzniecības politika

Ministru prezidenta Modi vīzija par Indiju

Bija lielas cerības, ka premjerministra Modi ievēlēšanas rezultātā pēc gadiem ilgas novirzīšanās premjerministra Singha vadībā tiks atjaunota rīcība, lai reformētu Indijas ekonomiku. Neilgi pēc ievēlēšanas Modi izklāstīja savu redzējumu par Indiju. Galvenais elements ir bijis viņa Izgatavot Indijā iniciatīva, kuras mērķis ir valsts ražošanas nozares izaugsme. Tas nodrošinās darbu Indijas lielajam nekvalificētajam darbaspēkam. Saskaņā ar McKinsey ziņojumu, Indijai līdz 2022. gadam ir jārada 115 miljoni jaunu ar lauksaimniecību nesaistītu darba vietu. [i]





Lai kļūtu par realitāti, Izgatavot Indijā būs nepieciešamas iekšzemes reformas, kas uzlabo Indijas uzņēmējdarbības vidi, samazina izmaksas un veicina investīcijas. Modi ir arī atzinis, cik svarīgi ir integrēt augošo ražošanas nozari globālajās vērtību ķēdēs.



Indijas integrācija globālajās vērtību ķēdēs ir pieaugusi — no tikai 11 procentiem ārvalstu pievienotās vērtības 1995. gadā līdz 22 procentiem 2011. gadā, taču tā joprojām atpaliek no citām jaunattīstības valstīm, tostarp Ķīnas, Malaizijas un Vjetnamas. [ii]



Globālo vērtību ķēžu kā tirdzniecības virzītāja nozīme ir skaidra no citu Āzijas valstu pieredzes. Taivānas un Dienvidkorejas eksporta rezultātā rūpniecisko preču pieaugums bija atkarīgs no ārvalstu investīcijām un dalības globālajās vērtību ķēdēs. [iii] Pavisam nesen Ķīna kļuva par pasaules lielāko eksportētāju, galvenokārt pateicoties tās spējai piesaistīt ārvalstu investorus, kuri importēja izejmateriālus galīgajai montāžai Ķīnā.



Indijas ražošanas bāzes paplašināšana nevar paļauties tikai uz vietējo tirgu kā galīgo pieprasījuma avotu, jo īpaši, ja Indija vēlas sasniegt gada pieauguma tempus 9-10 procentu apmērā. [iv] Rezultātā svarīgi būs atrast Indijā ražoto preču eksporta tirgus. [v] Šajā kontekstā Modi arī vēlas palielināt Indijas daļu pasaules eksportā no 2 procentiem līdz 3,5 procentiem. [mēs] Tam būs jāpalielina Indijas eksports no 466 miljardiem USD 2014. gadā līdz gandrīz 900 miljardiem USD līdz 2020. gadam.



Lai valdība sasniegtu šos Indijas ražošanas nozares izaugsmes, integrācijas globālajās vērtību ķēdēs un eksporta paplašināšanas mērķus, tai ir jāizstrādā aktīvāka un uz nākotni vērsta tirdzniecības politika. Tas ir īpaši svarīgi, jo Indijas ārējā tirdzniecības vide strauji mainās, bieži vien kaitējot Indijas uzņēmumiem.



Lielbritānijas labākais laiks tagad

Indijai visnozīmīgākā ir vislielākās labvēlības režīma samazināšanās Pasaules Tirdzniecības organizācijas ietvaros. Tas ir noticis, jo brīvās tirdzniecības nolīgumi (BTN) ir izplatījušies, bet tas kļūs īpaši izteikts pēc trīs lielu reģionālo brīvās tirdzniecības nolīgumu noslēgšanas, kas neietver Indiju – Klusā okeāna partnerības (TPP) nolīgumu un pakalpojumu tirdzniecības līgumu (TiSA). ) un ES un ASV Transatlantiskās tirdzniecības un investīciju partnerības (TTIP) līgums.

Trans-Pacific partnerība (TPP) sedz 40 procentus no iekšzemes kopprodukta (IKP) un vienu trešdaļu pasaules tirdzniecības. Tas ietver Indijas svarīgāko eksporta galamērķi - ASV - un citus lielus attīstīto valstu tirgus, piemēram, Japānu, Kanādu un Austrāliju. TPP ietver valstis Dienvidaustrumāzijā, kuras arī attīsta savu ražošanas sektoru un kuru uzņēmumi iegūs preferenciālu piekļuvi šiem attīstīto valstu tirgiem.



TPP izraisīs tirdzniecības novirzīšanos no Indijas, izmaksājot 2,7 miljardus USD gadā. [vai tu nāc] Šīs izmaksas pieaugs, jo vairāk valstu pievienosies TPP. Piemēram, Korejas pievienošana, kas ir skaidri paudusi savu interesi pievienoties, varētu palielināt Indijas izmaksas līdz 3,8 miljardiem USD gadā. [viii] Ja Ķīna pievienosies TPP, kamēr Indija paliks ārpus līguma, tas varētu samazināt Indijas IKP par gandrīz 6,8 miljardiem ASV dolāru gadā. [ix]



Šīs izmaksas, visticamāk, būs arī ievērojami lielākas, jo TPP atstās ietekmi uz globālajām vērtību ķēdēm un Indijas uzņēmumu spēju tajās piedalīties. TPP jaunie noteikumi par standartiem, izcelsmes noteikumiem, ieguldījumiem un intelektuālā īpašuma tiesībām tiks piemēroti visās piegādes ķēdēs, pieprasot Indijas uzņēmumiem pielāgot ražošanu, ja tie vēlas piedalīties. Piemēram, TPP puses prasīs uzņēmumiem ievērot SDO principus un konvencijas. Tiks arī lielāka savstarpēja TPP pušu standartu atzīšana, kas ļaus izvairīties no nepieciešamības vienā TPP līgumslēdzējā pusē ražotos produktus atkārtoti pārbaudīt importētājvalstī. TPP partiju valdības palīdzēs uzlabot savu nozari, lai tā atbilstu šiem standartiem. Ja Indijas valdība nerīkosies līdzīgi, Indijas uzņēmumiem būs arvien dārgāka piedalīties globālajās piegādes ķēdēs, kurās ir iesaistītas TPP valstis.

Transatlantiskās tirdzniecības un investīciju partnerības līgums



TTIP balstīsies uz TPP un ieviesīs jaunus noteikumus preču un pakalpojumu eksportam, kas uzņēmumiem būs jāievēro, lai piekļūtu ASV un ES tirgiem. Lai gan tikai divpusējs BTN, ASV un ES tirgu apjoms, kas pārsniedz 50 procentus no pasaules IKP, daudzus TTIP noteikumus pārvērtīs de facto globālie standarti. Tas jo īpaši attiecas uz gadījumiem, kad TTIP noteikumi tiek piemēroti visās globālajās piegādes ķēdēs. Tas nozīmē, ka Indijas uzņēmumiem, kas pārdod piegādes ķēdēs, kuru galamērķis ir ASV vai ES, visticamāk, būs jāatbilst TTIP standartiem.



Pakalpojumu tirdzniecības līgums

Pakalpojumu tirdzniecības līgums (TiSA) ir vēl viens liels BTN, kura mērķis ir liberalizēt pakalpojumu tirdzniecību starp 23 valstīm (tostarp ES). Indijas pakalpojumu sektorā tiek nodarbināts kvalificēts darbaspēks, un Indijai ir pakalpojumu tirdzniecības pārpalikums, un pakalpojumu eksports ir gandrīz 8 procenti no IKP.



Indijas neesamība TiSA radīs konkurences izaicinājumu tās pakalpojumu nozarei. Pirmkārt, tas dos citiem TiSA dalībniekiem preferenciālu piekļuvi Indijas diviem lielākajiem pakalpojumu eksporta galamērķiem, ASV un ES.



Turklāt Ķīna vēlas pievienoties TiSA, cenšoties attīstīt savu pakalpojumu ekonomiku. Ķīna varētu sākt konkurēt ar Indijas pakalpojumu sniedzējiem, un dalība TiSA sniegtu Ķīnas pakalpojumiem konkurences priekšrocības salīdzinājumā ar Indijas pakalpojumiem visos TiSA tirgos.

Reģionālā visaptverošā ekonomiskā partnerība

RCEP ir vienīgais lielais reģionālais BTN, kurā piedalās Indija. Papildus Indijai tajā ietilpst ASEAN, Ķīna, Japāna, Dienvidkoreja, Austrālija un Jaunzēlande. Šim nolīgumam būs zemāks vērienīgs līmenis nekā šiem citiem lielajiem brīvās tirdzniecības nolīgumiem, un līdz tā noslēgšanai vēl tikai daži gadi. Turklāt ASV un ES nepiedalīšanās šajā nolīgumā ierobežos Indijas ieguvumus.

Indijas tirdzniecības politika

Laikā, kad Modi un viņa valdība cenšas palielināt Indijas ražošanas sektoru un gandrīz dubultot eksportu, Indijas galvenie eksporta galamērķi kļūs par tirdzniecības nolīgumu pusēm, kas piedāvās preferenciālu piekļuvi tirgum konkurējošiem uzņēmumiem no citām valstīm. Šie nolīgumi mazinās Indijas eksporta konkurētspēju.

Turklāt šie tirdzniecības līgumi radīs stimulu Indijas un ārvalstu uzņēmumiem investēt nevis Indijā, bet gan TPP un TiSA tirgos, lai izmantotu šo līgumu priekšrocības. Tas ir pretrunā ar Indijas vajadzību pēc investīcijām, lai attīstītu ražošanas un pakalpojumu nozares.

Indijai jāveic šādi pasākumi, lai risinātu šīs problēmas. Pirmkārt, tai ir jānovērtē, kādi jaunie noteikumi būs jo īpaši TPP, bet arī TiSA un TTIP, jānosaka nepilnības Indijas pašreizējos tiesību aktos un jāuzsāk tās likumu un noteikumu atjaunināšanas process. Tam jāietver palīdzība nozarei saprast, ko šie nolīgumi nozīmē un kā pielāgoties.

Otrkārt, Indijai ir vajadzīga aktīvāka tirdzniecības politika, kas ir pielāgota, lai atbalstītu Modi mērķi palielināt ražošanas nozari un nodrošinātu tās pakalpojumu nozares izaugsmi un eksporta konkurētspēju. Sākumā Indijai ir jāatjauno sava uzticamība kā valstij, kas var noslēgt augsta līmeņa tirdzniecības nolīgumus. Tas prasīs zināmu laiku, un to vislabāk var izdarīt, veicot konkrētas darbības. Piemēram, Indija varētu izmantot savas divpusējās attiecības ar galvenajām valstīm, jo ​​īpaši ar ASV, lai panāktu progresu atsevišķos ekonomikas un tirdzniecības jautājumos.

Modi valdība izprot Indijas vajadzīgās ekonomiskās reformas, taču tai vēl ir pilnībā jāsaprot strauji mainīgā ārējā vide un tas, kā tas ietekmēs tās eksporta izaugsmes plānus un līdz ar to arī galveno iekšzemes mērķu sasniegšanu. Modi kungam ir vajadzīga jauna uz nākotni vērsta tirdzniecības politika, kas risina šīs problēmas.

-

Piezīmes

[i] McKinsey Global Institution (2014), From poverty to empowerment: India’s imperative for jobs, growth and efektīvas pamatpakalpojumi, lpp. 124

pilnmēness vienmēr ir

[ii] B. N. Goldar et al (2014), Estimateing Domestic Value Added and Foreign Content in India’s Exports, Indijas Starptautisko ekonomisko attiecību pētniecības padome

[iii] Marcel P. Timmer, et al (2014), Slicing Up Global Value Chains, The Journal of Economic Perspectives, Vol. 28, Nr.2, 99.-118.lpp

[iv] Indijas finanšu ministra Aruna Džeitlija komentāri Stratēģisko un starptautisko pētījumu centrā Vašingtonā, 2015. gada 15. aprīlī

[v] Indijas ekonomikas apsekojums 2014.–2015. gadam, lpp. 34

[mēs] Indijas ārējās tirdzniecības politikas paziņojums 2015. gadā

[vai tu nāc] Pīters A. Petri, Maikls G. Plummers un Fans Džai (2013), Japānas un Korejas pievienošana TPP, Āzijas un Klusā okeāna reģiona tirdzniecība

[viii] Petri, Plummer un Zhai (2013), iepriekš 3. piezīmē

[ix] Inkyo Cheong un Jose Tongzon (2013), Salīdzinot Klusā okeāna partnerības un reģionālās visaptverošās ekonomiskās partnerības ekonomisko ietekmi, Āzijas ekonomikas dokumenti 12: 2, 154