Ziemeļu ekspedīcija: Ķīnas Arktikas aktivitātes un ambīcijas

Šajā ziņojumā tiek pētīts Ķīnas iekšējais diskurss par Arktiku, kā arī tās aktivitātes un ambīcijas visā reģionā. Tajā konstatēts, ka Ķīna dažkārt runā divējādi par Arktiku: ārējā, kas vērsta uz ārvalstu auditoriju, un ciniskāka iekšējā, uzsverot konkurenci un Pekinas arktiskās ambīcijas. Pārbaudot Ķīnas politisko, militāro, zinātnisko un ekonomisko darbību, kā arī tās ietekmi uz Arktikas valstīm,
ziņojums arī parāda Ķīnas centienu nopietnību kļūt par polāru lielvalsti.viensĶīna pēdējo divu desmitgažu laikā ir nosūtījusi augsta līmeņa datus uz reģionu 33 reizes, iesaistījusies vai pievienojusies lielākajai daļai lielāko Arktikas iestāžu, meklējusi pusduci zinātnisku objektu Arktikas valstīs, īstenojusi virkni ticamu divējāda lietojuma ekonomisko projektu,
paplašināja ledlaužu floti un pat nosūtīja uz reģionu savus jūras spēku kuģus. Astoņām Arktikas suverēnām valstīm — Kanādai, Dānijai, Somijai, Islandei, Norvēģijai, Krievijai, Zviedrijai un ASV — ir liela ietekme uz Arktiku un tās stratēģiski vērtīgo ģeogrāfiju. Ķīna tiecas būt starp tiem.





Ziņojumā ir izvirzīti vairāki galvenie secinājumi:

viens

Ķīna cenšas kļūt par polāru lielvalsti, taču publiski mazina šo mērķi. Prezidenta Sji Dzjiņpina un par Arktikas politiku atbildīgo Ķīnas augstāko amatpersonu runas skaidri liecina, ka Ķīnas galvenais polārais mērķis ir līdz 2030. gadam izveidot Ķīnu par polāru lielvalsti. Neraugoties uz šī mērķa nozīmīgumu šajos tekstos, Ķīnas ārējie dokumenti, tostarp tās baltās grāmatas, reti un vispār piemin to, liekot domāt par vēlmi kalibrēt ārējos priekšstatus par tās arktiskajām ambīcijām, jo ​​īpaši tādēļ, ka tās darbības Arktikā kļūst arvien lielākas starptautiskās uzmanības centrā. .



divi

Ķīna raksturo Arktiku kā vienu no pasaules jaunajām stratēģiskajām robežām, kas ir gatava sāncensībai un ieguvei. diviĶīna uzskata Arktiku — kopā ar Antarktiku, jūras dibenu un kosmosu — kā nekontrolētas vai nepastāvētas telpas. Lai gan daži no tā ārējiem diskursiem uzsver nepieciešamību ierobežot konkurenci šajās jomās, daži citi pauž ciniskāku viedokli, uzsverot nepieciešamību sagatavoties konkurencei savās jomās un to resursu dēļ. Piemēram, Ķīnas Polārās pētniecības institūta vadītājs nosauca šāda veida publiskās telpas par viskonkurētspējīgākajiem resursu dārgumiem, Ķīnas Nacionālās drošības likums rada juridisku spēju aizsargāt Ķīnas tiesības visās vietās, un Ķīnas komunistiskās partijas (ĶKP) augstākās amatpersonas. ierosināja, ka Ķīnas daļai šajos resursos jābūt vienādai ar tās daļu no pasaules iedzīvotājiem.3



3

Ķīniešu militārajos tekstos Arktika tiek uzskatīta par nākotnes militārās konkurences zonu. Lai gan vairāki ārēji ķīniešu teksti mazina militārās konkurences risku Arktikā, kas, iespējams, kaitētu Ķīnas mērķiem, militārajos tekstos ir pretēja perspektīva. Viņi atzīmē, ka lielvaru spēle arvien vairāk koncentrēsies uz cīņu par globālām publiskajām telpām, piemēram, Arktiku un Antarktīdu, un to kontroli, un apgalvo, ka Ķīna nevar izslēgt iespēju izmantot spēku šajā gaidāmajā cīņā par jaunām stratēģiskām telpām.4Ķīnas diplomāti raksturo reģionu kā jaunus virsotnes globālās militārās konkurences jomā, savukārt zinātnieki ierosina, ka tā kontrole ļauj iegūt trīs kontinentu un divu okeānu ģeogrāfiskās priekšrocības salīdzinājumā ar ziemeļu puslodi.5



4

Ķīniešu teksti skaidri parāda, ka tās ieguldījumi Arktikas zinātnē ir paredzēti, lai nostiprinātu tās ietekmi un stratēģisko stāvokli. Lai gan uz āru vērsta ziņojumapmaiņa liecina par Ķīnas vēlmi veikt zinātniskus pētījumus savā labā un globālās labklājības labā, Ķīnas vadošie zinātniskie darbinieki un augsta līmeņa ĶKP locekļi ir skaidrs, ka zinātni motivē arī tieksme pēc tiesībām runāt un attīstīt Ķīnas identitāti. kā Arktikas valsti un nodrošināt resursus un stratēģisku piekļuvi.6Ķīnas polārās ekspedīcijas un dažādas pētniecības stacijas palīdz Pekinai iegūt resursus, piekļūt Arktikai un iegūt pieredzi darbā arktiskajā klimatā.



5

Ķīna publiski atbalsta esošos Arktikas pārvaldības mehānismus, bet sūdzas par tiem privāti. Vairāki ķīniešu teksti liecina par neapmierinātību ar Arktikas mehānismiem un bažām, ka valsts tiks izslēgta no reģiona resursiem. Oficiālie teksti maigi liecina, ka reģiona nozīme tagad pārsniedz tās sākotnējās starparktiskos valstis, savukārt zinātnieki kādreiz baidījās, ka Arktikas valstis izveidos, protams, maz ticamu astoņu valstu polāro reģionu aliansi vai institucionalizēs Arktikas padomi tādā veidā, kas nostiprinās to dominējošo stāvokli uz Ķīnas rēķina.7Šajos tekstos ir uzsvērta Ķīnas tiekšanās pēc identitātes diplomātijas, proti, Ķīnas nosaukšana par gandrīz Arktikas valsti, jo to ietekmē klimata pārmaiņas.8Tie arī norāda uz interesi virzīt alternatīvas Ķīnas pārvaldības koncepcijas — dažos gadījumos papildināt un citos gadījumos darboties ārpus Arktikas Padomes —, tostarp Polāro zīda ceļu un Ķīnas kopienu ar cilvēces kopīgu nākotni, lai gan bieži trūkst specifikas.9



6

Pielāgošanās Ķīnas arktiskajām ambīcijām reti rada ilgstošu labo gribu. Norvēģija bija pirmā valsts, kas atļāva Ķīnai būvēt Arktikas zinātnes staciju, un Zviedrija bija pirmā pasaulē, kas atļāva Ķīnai uzbūvēt savu, pilnībā Ķīnai piederošu satelītu iekārtu. Abi šie centieni, kurus Ķīna tolaik bagātīgi slavēja, nepasargāja nevienu valsti no vēlākās Ķīnas ekonomiskās piespiešanas un bargā nosodījuma. Abos gadījumos Ķīna sodīja šīs valstis ne tikai par to valdību, bet arī par to pilsoniskās sabiedrības neatkarīgām darbībām, kuru mērķis bija piešķirt Ķīnas disidentam Liu Sjaobo Nobela Miera prēmiju un izmeklēt Ķīnas veikto Zviedrijas pilsoņa Gui Minhai nolaupīšanu. Gan Norvēģijas, gan Zviedrijas centieni mainīt kritumu — Zviedrijai klusējot par sava pilsoņa pārsūtīšanu un Norvēģijai enerģiski atbalstot Ķīnas centienus iegūt Arktikas padomes novērotāja statusu — tika sagaidīti tikai ar ierobežojumiem Norvēģijas zivju eksportam un krāsainiem piespiešanas draudiem pret Zviedriju. .

7

Arktikas atkarība no tirdzniecības ar Ķīnu bieži ir pārspīlēta, un tirdzniecības plūsmas ir mazākas nekā ar citām lielvalstīm. Daži Arktikā un visā pasaulē baidās no Ķīnas ekonomikas valsts, taču reģiona atkarība no Ķīnas ir ārkārtīgi maza. Piecās mazākajās Arktikas ekonomikās — Zviedrijā, Norvēģijā, Dānijā, Somijā un Islandē — Ķīna veido vidēji tikai 4,0% no to eksporta. mazāk nekā ASV (6,2%) un daudz mazāk nekā NATO un ES ekonomika, izņemot ASV (70,3%).10



8

Ķīna ir ievērojami ieguldījusi Arktikas diplomātijā, lai palielinātu savu reģionālo ietekmi. Ķīna pēdējo 20 gadu laikā 33 reizes ir nosūtījusi augsta līmeņa pārstāvjus — prezidenta, premjerministra, viceprezidenta, ārlietu ministra un aizsardzības ministra līmenī —, lai apmeklētu citas Arktikas valstis, izņemot ASV un Krieviju. Pekina aktīvi lobēja, lai kļūtu par Arktikas padomes novērotāju, kļuva par spēcīgu klātbūtni daudzos citos reģionālajos Track II forumos un uzsāka savus diplomātiskos un Track II reģionālos centienus, tostarp Ķīnas-Krievijas Arktikas forumu un Ķīnas-Ziemeļvalstu Arktikas pētniecības centru. padziļināt attiecības ar valdībām un vietējā līmeņa dalībniekiem.



vai zemei ​​ir kādi gredzeni

9

Ķīnas militārais profils Arktikā ir palielinājies, un tās zinātniskie centieni sniedz arī stratēģiskas priekšrocības. Ķīna ir divas reizes nosūtījusi jūras spēku kuģus uz Arktiku, tostarp uz Aļasku un vēlāk uz Dāniju, Zviedriju un Somiju labas gribas vizītēm. Tā ir uzbūvējusi savu pirmo vietējā ražojuma ledlauzi, plāno vairāk tradicionālo smago ledlaužu, kā arī apsver investīcijas ar kodolenerģiju darbināmos ledlaužos.

10

Ķīnas zinātniskās darbības Arktikā sniedz tai lielāku darbības pieredzi un piekļuvi. Ķīna šajā reģionā ir nosūtījusi 10 zinātniskas ekspedīcijas Xuelong ledlauzis, kurā parasti ir vairāk nekā 100 apkalpes locekļi, un amatpersonas atzīst, ka tas sniedz noderīgu ekspluatācijas un navigācijas pieredzi. Ķīna ir izveidojusi arī zinātnes un satelītu iekārtas Norvēģijā, Islandē un Zviedrijā, vienlaikus meklējot papildu iespējas Kanādā un Grenlandē — ar savu iekārtu Norvēģijā, kas spēj piestāt vairāk nekā divus desmitus cilvēku un nodrošināt piegādi. Visbeidzot, Ķīna ir izmantojusi Arktiku kā jaunu iespēju izmēģinājumu laukumu neatkarīgi no tā, vai tās ir saistītas ar satelītu pārklājumu, fiksētu spārnu lidmašīnām, autonomiem zemūdens planieriem, bojām un pat bezpilota ledus staciju, kas konfigurēta pētniecībai.



vienpadsmit

Ķīnas ieguldījumi infrastruktūrā Arktikā dažkārt šķiet divējāda lietojuma nozīme. Vairāki Ķīnas infrastruktūras projekti, kuriem ir mazs ekonomiskais ieguvums, ir radījuši bažas par stratēģisku motivāciju un divējāda lietojuma iespējām. Tie ietver bijušās Ķīnas propagandas amatpersonas centienus iegādāties 250 kvadrātkilometrus Islandes, lai izveidotu golfa laukumu un lidlauku zonā, kur golfu nevar spēlēt, un vēlāk nopirkt 200 kvadrātkilometrus Norvēģijas Svalbāras arhipelāga. Ķīnas kompānijas ir arī mēģinājušas iegādāties vecu jūras spēku bāzi Grenlandē; Grenlandē uzbūvēt trīs lidostas; būvēt Skandināvijas lielāko ostu Zviedrijā; iegūt (sekmīgi) Zviedrijas zemūdeņu bāzi; savienot Somiju un plašāku Arktiku ar Ķīnu, izmantojot dzelzceļu; un darīt to pašu ar lielāko ostu un dzelzceļu Arhangeļskā Krievijā.



12

Ķīnas preču investīcijām Arktikā ir dažādi rezultāti. Neskatoties uz dažiem svarīgiem panākumiem, daudzi Ķīnas ieguldījumi ir bijuši neveiksmīgi. Piemēram, liela Ķīnas firma pameta Kanādas cinka raktuves, atteicās maksāt kreditoriem un lika vietējām pašvaldībām maksāt par vides katastrofas attīrīšanu. Vēl viens uzņēmums, kurš bija vīlies savos ieguldījumos, vēlāk iesūdzēja tiesā, sakot, ka ir pārmaksājis. Grenlandē Ķīnas konglomerāts pameta savas dzelzs raktuves pēc tam, kad Ķīnā bija radušās juridiskas problēmas. Īslandē Ķīnas uzņēmums izstājās no partnerības Arktikas izpētes jomā sliktu sākotnējo resursu aplēses dēļ.

Dansk

Astoņām neatkarīgajām Arktikas valstīm ir liela ietekme uz Arktiku un apgabala stratēģiski vērtīgo atrašanās vietu. Ķīna cenšas būt starp tiem. Šajā ziņojumā tiek pētīts Ķīnas iekšējais diskurss par Arktiku, kā arī tās aktivitātes un ambīcijas visā reģionā.



Lejupielādēt pilnu pārskatu (pdf)



Lejupielādēt izdales materiālus (pdf)

franču valoda

Astoņām suverēnām Arktikas valstīm ir liela ietekme uz Arktiku un tās stratēģiski interesanto ģeogrāfiju. Ķīna tiecas ieņemt vietu starp tām. Šajā ziņojumā tiek pētīts Ķīnas iestāžu iekšējais diskurss par Arktiku, kā arī Ķīnas aktivitātes un ambīcijas visā reģionā.

Lejupielādēt pilnu pārskatu (PDF)

Lejupielādēt dokumentu (PDF)

Zivis citas peles

Issittumi naminersortut arfineq-pingasuusut Issittumut pilasaarusiornermut naleqartumut annartuumik sunniuteqarluarput. Kina taakkununnga ilangukkusuppoq. Sazinieties ar mums Kinap Issittumi Suliniutitut Angorusutatullu siunniussai misissuataarneqarput.

Nalunaarusiaq tamakkerlugu qarasaasiamut toqqoruk (PDF)

Tunniussuunneqartussaq qarasaasiamut toqqoruk (PDF)