Saūda Arābijas lauka ziņojums: vēl viena iespējamā naftas krīze Tuvajos Austrumos

Saūda Arābija ir lielākā naftas eksportētāja pasaulē. Taču šis statuss var tikt apdraudēts iekšzemes naftas patēriņa rezultātā. Vairākas nesen studijas prognozē, ka Saūda Arābija līdz 2030. gadam vai 2038. gadam būs neto naftas importētāja. Citi reģionālie enerģijas eksportētāji, piemēram, Apvienotie Arābu Emirāti, Kuveita un Irāna, ir strādājuši, lai kontrolētu savu iekšzemes patēriņu, lai novērstu strauji pieaugošās izmaksas, ekonomiskos traucējumus un potenciālo ievainojamību. augsts iekšējās enerģijas izmantošanas līmenis. Pašreizējie Saūda Arābijas centieni ierobežot iekšzemes patēriņu ir lielisks lakmusa papīrs tās kaimiņvalstīm, kā arī citām naftas un gāzes eksportētājvalstīm.





Saūda Arābija šobrīd ir lielākais enerģijas patērētājs Tuvajos Austrumos. Enerģijas pieprasījums Saūda Arābijā ir pēdējo piecu gadu laikā ik gadu pieauga vidēji par 7,5 procentiem . Ekonomikas un iedzīvotāju skaita pieaugums daļēji izskaidro šo pieaugumu; pat tad, ja naftas cenas paliek nemainīgas vai samazinās, reālais IKP 2014. gadā pieauga par 3,6 procentiem. Tomēr Saūda Arābija nav izmantojusi enerģiju efektīvi. Karalistes energointensitāte (definēta kā kopējais enerģijas patēriņš uz IKP vienību, kur Saūda Arābija ir 4,1, kad Apvienotā Karaliste 2013. gadā nosaka 1) ir četras reizes lielāka nekā energoefektīvās valstīs, piemēram, Lielbritānijā un Vācijā, un to enerģijas patēriņš uz vienu iedzīvotāju ir augsts (sk. 1. un 2. attēlu). Saūda Arābija elektrības iegūšanai patērē lielāko naftas daudzumu pasaulē : saskaņā ar Saūda Arābijas elektroenerģijas uzņēmums 58 procentus no valsts kopējās elektroenerģijas piegādes nodrošina nafta, un ar to saistītā gāze tiek ražota gandrīz 42 procenti no valsts kopējās elektroenerģijas 2013. gadā . Kopš 1991. gada iekšzemes naftas patēriņš ir pieaudzis straujāk nekā ražošanas un eksporta patēriņš (sk. 3. un 4. attēlu).



1. attēls. Energointensitātes reitings 2013. gadā

enerģijas_intensitāte



darba sākšana astrofotogrāfijā

2. attēls. Enerģijas patēriņš uz vienu iedzīvotāju 2013. gadā

enerģijas_patēriņš_uz vienu iedzīvotāju



3. attēls: Saūda Arābijas naftas patēriņš [viens]

eļļas_patēriņš



4. attēls: Saūda Arābijas naftas ražošana, eksports un iekšējais patēriņš

naftas_ražošana_eksports_vietējais_patēriņš



Lai risinātu šo problēmu, Saūda Arābija 2010. gadā izveidoja Saūda Arābijas Energoefektivitātes centru (SEEC). Galvenie Saūda Arābijas enerģijas patērētāji ir privātie lietotāji, pakalpojumu sektors un transporta sektors, tāpēc SEEC noteica minimālo energoefektivitātes standartu (MEPS). regulēja dzesēšanas un apgaismojuma patēriņu, izveidoja degvielas ekonomijas standartu transportlīdzekļiem un ieviesa energoefektīvu būvnormatīvu. Saūda Arābijas valdība arī sāka izmēģināt viedo skaitītāju izmantošanu, lai kontrolētu maksimālo enerģijas patēriņu rūpniecības un pakalpojumu nozarēs, kā arī pašlaik izstrādā energoefektivitātes likumus ar stingriem izpildes mehānismiem. Saūda Arābijas elektroenerģijas pieprasījums ir prognozēts, ka tas palielināsies no aptuveni 50 GW 2013. gadā līdz 120 GW 2032. gadā . Valdība ir pabeigusi atjaunojamās enerģijas iepirkuma plānu, kura mērķis ir palielināt atjaunojamās enerģijas jaudu par 20 GW 2020. gadā, 40 GW 2025. gadā un 54 GW 2032. gadā . Valdība arī lems par to, vai ieviest vai neieviest iepirkuma tarifu, kas paredz, ka patērētājiem par atjaunojamo enerģiju jāmaksā, izmantojot elektrības rēķinu vēl šogad.

Tomēr pastāv būtiski šķēršļi sadzīves enerģijas patēriņa ierobežošanai. Cenu reformas diskusija joprojām ir tabu valstī, lai gan attieksme Šķiet, ka viņi ir daudz pieņemamāki nekā agrāk . Saūda Arābija degvielas subsīdijām tērē vairāk nekā jebkura cita valsts pasaulē, izņemot Irānu. Šīs subsīdijas uztur zemas elektroenerģijas un benzīna cenas, kas mēdz samazināt valdības pieprasījuma puses energoefektivitātes stimulus. Noteikumi nosaka augstākus energoefektivitātes standartus jauniem produktiem; tomēr šie standarti neattiecas uz esošo inventāru. Tā rezultātā, visticamāk, pieaugs energoefektīvu produktu izmaksas. Augstās izmaksas kopā ar subsidēto elektroenerģiju un benzīnu attur patērētājus no lētu produktu, piemēram, automašīnu, ierīču un rūpnīcas aprīkojuma, aizstāšanas ar dārgākām, energoefektīvākām alternatīvām. Tāpat uzņēmumiem un ēku īpašniekiem ir maz stimulu ieguldīt energoefektīvos produktos. Neraugoties uz valdības centieniem, daudzi uzņēmumi lēni pielāgojas jaunajiem noteikumiem un, iespējams, nespēs sasniegt valdības mērķus un noteikto termiņu augstākiem energoefektivitātes standartiem. Cenu reformas neveiksme atturēs privātos lietotājus no viedo skaitītāju ieviešanas, lai gan šī nozare veido gandrīz 50 procentus no kopējā elektroenerģijas patēriņa .



Bērtijs, karalienes Viktorijas dēls

Pat ja Saūda Arābija noteiks regulēšanas tarifu, valdība nevarēs visas izmaksas, kas saistītas ar atjaunojamo enerģiju, pārnest uz patērētājiem — šāda tarifa piemaksas summa nebūtu pietiekama, lai atbalstītu valdības plānus 109 miljardu dolāru investīcijas līdz 2032. gadam . Tā vietā oficiālo atjaunojamās enerģijas mērķu sasniegšana prasīs ievērojamus valdības ieguldījumus. Tomēr 2014. gadā Rijāda pirmo reizi kopš 2011. gada piedzīvoja deficītu, un kopš tā laika tā ir paļāvusies uz milzīgu naudas līdzekļu izņemšanu no plkst. tās valsts ieguldījumu fonds . Saūda Arābijas ekonomika vairāk nekā 80 procentus no valdības ieņēmumiem ir atkarīga no naftas eksporta. Ar naftas cenām tagad zemākas nekā 2014. gada fiskālā līdzsvara naftas cenas , šķiet maz ticams, ka būs nepieciešami turpmāki ievērojami izdevumi, lai sasniegtu atjaunojamās enerģijas mērķus. Šajos stingrākos finansiālajos apstākļos izdevumi sociālajai labklājībai, izglītībai un militārām saistībām, visticamāk, būs svarīgāki par atjaunojamo enerģiju. [divi] Nesenie satricinājumi plašākajā Tuvo Austrumu reģionā ir izraisījuši pārliecinošāku un dārgāku Saūda Arābijas ārpolitiku. Saūda Arābijas aizsardzības izdevumi pašlaik veido 35 procentus no tās kopējā budžeta, un šogad tie pieaugs. Turklāt izglītība joprojām ir augsta prioritāte augstā jauniešu bezdarba (40 procenti) dēļ.



kurā svētdienā ir Lieldienas

Tomēr ieņēmumu avotu dažādošana būtu jāuzskata arī par galveno aizsardzības politikas sastāvdaļu pret nestabilām naftas cenām. Veiksmīgai vietējai atjaunojamās enerģijas attīstībai un ar šīm iniciatīvām saistītai darba vietu radīšanai būtu pozitīva ietekme uz Saūda Arābijas ekonomiku un tās politisko stabilitāti. Jaunā Saūda Arābijas karaļa, kā arī citu valdību darba kārtības augšgalā joprojām ir jārisina pieaugošais iekšzemes enerģijas pieprasījums. Turpinot neierobežotu iekšējā patēriņa pieaugumu, Saūda Arābija nākotnē varētu kļūt par neto naftas importētāju. Acīmredzot tam būtu dramatiska ietekme uz pasaules enerģijas tirgiem un naftas importētājvalstīm. Bažām vajadzētu būt īpaši akūtām Āzijā, jo vairākas valstis, tostarp Filipīnas, Koreja, Japāna un Taivāna, ir lielā mērā atkarīgas no Persijas līča naftas eksporta. Ar Amerikas Savienoto Valstu atkarību tiek prognozēts no 2010. līdz 2020. gadam samazināsies par vairāk nekā 20 procentiem Āzijas valdībām būtu jāapsver stratēģijas, kā nodrošināties pret turpmākiem piegādes traucējumiem, ko izraisa neierobežots enerģijas patēriņš Saūda Arābijā un citos Persijas līča naftas eksportētājos.


Dženifera Potvina un Reičela Sleterija piedalījās šajā amatā.




[viens] 3. un 4. attēla avoti: BP, BP Statistical Review 2014 un EIA, Pārskata dati par Saūda Arābiju, piekļūts 2015. gada 12. maijā, http://www.eia.gov/countries/country-data.cfm?fips=sa . Prognoze ir balstīta uz pēdējo desmit gadu tendenci. Ražošanas prognoze ir balstīta uz naftas pārstrādes jaudu, ko minēja Saudi Aramco izpilddirektors (sk. Saudi Aramco izpilddirektors: Naftas nozarei ir vajadzīgas savlaicīgas investīcijas, Arab News, 2014. gada 26. augusts, http://www.arabnews.com/economy/news/620836 ).

[divi] Saskaņā ar Saūda Arābijas Finanšu ministrijas datiem 2015. finanšu gadā budžets izglītībai ir USD 57,9 miljardi, veselības un sociālajām lietām — 42,7 miljardi USD, transportam un infrastruktūrai — 16,8 miljardi USD, ūdenssaimniecībai un lauksaimniecībai — 16 miljardi USD, pašvaldību pakalpojumiem — 10,7 miljardi USD. un citās jomās (galvenokārt aizsardzības un drošības izdevumi) ir 82,44 miljardi ASV dolāru. (Saūda Arābijas Karaliste, Finanšu ministrija, relīze presei: jaunākie notikumi ekonomikā un fiskālo gadu svarīgākie punkti 1435/1436 (2014) un 1436/1437 (2015), 2014. gada 25. decembris).