Saūda Arābijas ekonomiskā bumba ar laika degli

Laiks ir greznība, ko Saūda Arābija vairs nevar uzskatīt par pašsaprotamu. Tai draud ekonomiska bumba ar laika degli, kas, ja tā netiks neitralizēta, radīs smagas un, iespējams, neatgriezeniskas sekas gan valsts, gan starptautiskā mērogā. 2014.-2015 sabrukt naftas cenas ir samazinājušas Karalistes galveno ieņēmumu avotu, kas padara 77 – uz – 88 procentu no saviem kopējiem ienākumiem. Pēdējos divus gadus Saūda Arābijas valdība ir deklarējusi milzīgu budžeta deficītu, un par pirmo reizi kopš 2007. gada valdība ir bijusi spiesta izmantot savas ārējās rezerves un emitēt obligācijas.





Tikmēr Saūda Arābija ir saglabājusi vairāk nekā 1,5–2 miljonus barelu dienā rezerves jauda uz rokas tirgus vadībai. Karalistes pašreizējā naftas ieguve ir 10,3 miljoni barelu dienā, tostarp 7,15 barelu eksportam un 3,15 barelu vietējam pieprasījumam. Tomēr iekšzemes patēriņš pieaug celšanās pēc Saudi Aramco aplēsēm. Tiek uzskatīts ka līdz 2030. gadam vietējais pieprasījums, visticamāk, pieaugs līdz aptuveni 8,2 miljoniem barelu dienā, kamēr vairāki pētījumi secināt, ka Saūda Arābija varētu būt naftas neto importētāja pirms tās simtgades jubilejas 2032. gadā.



Tomēr Saūda Arābijas var mazināt savu sarežģīto situāciju, ja tiks ieviesti agresīvi reformu pasākumi un pragmatiska politika. Karalim un viņa politikas padomniekiem būs nepārtraukti jāpārskata un jāatjaunina savas nacionālās prioritātes, lai atkāptos no mantotās prakses, koncentrējoties uz iekšu, nevis uz āru. Šādai domāšanai noteikti ir jābūt priekšnoteikumam jebkādām jēgpilnām ekonomiskajām un institucionālajām reformām, ja Karaliste vēlas izdzīvot.



Budžeta apskats



Saskaņā ar Saūda Arābijas datiem Finanšu ministrija , 2016. gada budžets ir izveidots bezprecedenta starptautiskā un reģionālā ekonomikas satricinājuma laikā, proti, globālās ekonomikas izaugsmes palēnināšanās. Pašreizējās spekulācijas par naftas cenu atgūšanos līdz 50 ASV dolāriem vai vairāk nav reālas 2016. gadā. Pat ja cenas pieaugs līdz 2015. gadam. vidēji 49 USD par barelu, tas var nenoturēties ilgi. Paredzams, ka cenas samazināsies Irānas naftas atgriešana ražošana kaut kad nākamgad. Karaliste ir atklāta budžets 2016. gadam prognozē deficītu SR 326 miljardu (87 miljardu ASV dolāru) apmērā. Paredzams, ka plānotie izdevumi sasniegs 840 miljardus riālu (224 miljardus ASV dolāru), bet ieņēmumi - 513 miljardus (137 miljardus ASV dolāru). Lielākais atsevišķais piešķīrums budžetā bija 213 miljardi riālu (56,8 miljardi USD) militārajiem un drošības dienestiem, kas veido vairāk nekā 25 procentus no kopējā apjoma, kas ir daudz lielāks piešķīrums nekā 2015. gada budžetā. Militārajiem un drošības dienestiem piešķirtie līdzekļi skaidri norāda uz Karalistes prioritāti “ieroči, nevis sviests”, lai nostiprinātu varu, neskatoties uz pieaugošo reģionālo spriedzi.



Faktiskie valdības izdevumi 2015. gadā sasniedza 975 miljardus SR (260 miljardus USD), kas ir pieaugums par 13 procentiem no plānotajiem budžeta izdevumiem, un tika reģistrēts deficīts 367 miljardu SR (98 miljardu USD) apmērā. Tēriņu pieaugumu galvenokārt veicinājušas papildu algas Saūda Arābijas civilajiem un militārajiem darbiniekiem, sociālā nodrošinājuma saņēmējiem un pensionāriem – norādīja ministrijā.



Finanšu rezerves sarūk

Saūda Arābijas ārvalstu valūtas fondu straujais izsīkums ir diezgan satraucošs. 2015. gada laikā Karalistes centrālo banku rezerves ir nokrita no 732 USD miljardu līdz 623 USD miljardu mazāk nekā 12 mēnešos. Pamatojoties uz pašreizējo izdevumu un deficīta līmeni un pieņemot, ka budžeta prioritātes paliek nemainīgas, naftas tirgus apstākļiem nemainoties un reģionālā spriedze nepalielinās, to rezerves nodrošina labākajā gadījumā piecu gadu fiskālo rezervi.



2014.-2015. gada naftas cenu kritumi atšķiras no vēsturiskām epizodēm. Šoreiz tas ir pārprodukcijas cēlonis bezprecedenta ražošanas līmeņiem no tradicionālajiem un netradicionālajiem ražotājiem. Progresīvās tehnoloģijas un netradicionāli energoresursu piegādes avoti ir padarījuši konkurenci par tirgus daļu sīvu. Lai situāciju pasliktinātu, Saūda Arābijai būs jāsacenšas ar agresīvs Irākas un Irānas prognozētie naftas ieguves plāni. Tas neapšaubāmi pārpildīs tirgu ar vēl vairāk pārprodukciju 3 miljonus barelu dienā. Ja šis neilgtspējīgais finanšu kritums turpināsies ar pašreizējo kursu, dolāra maiņas kurss pret riālu tiks apdraudēts un valdība nespēs saglabāt knaģis . Tam var būt nopietnas sekas uz ASV dolāru, ja citas Persijas līča sadarbības padomes valstis sekos šim piemēram.



Ikgadējās subsīdijas naftai un gāzei ir izmaksu aprēķināšana Karaliste ap 61 miljardu dolāru un gandrīz 10 miljardus dolāru elektrībai un ūdenim. Pašreizējo fiskālo reformu rezultātā pieņemts valdība, viņiem ir tagad paaugstinātas likmes dabasgāzei līdz +66%, etānam +133% un benzīnam +50%. Lai gan vietējie patērētāji to varētu uzskatīt par milzīgu cenu pieaugumu, pieaugums joprojām ir salīdzinoši zems salīdzinājumā ar starptautiskajiem tirgiem. Šis nelielais cenu pieaugums, kas tiek atkārtots visā GCC, tiek uzskatīts vairāk par taupības pasākumu kopumu līdzās nodokļu paaugstināšanai, nevis stingru Starptautiskā Valūtas fonda ieteikumu ievērošanu. Šādu pasākumu ietekme vēl ir skaidri jāpārbauda un jānovērtē attiecībā uz vietējo pieņemšanu, taču ar nosacījumu, ka preču un pakalpojumu vietējās izmaksas saglabājas stabilas, palielinās darba vietu radīšana vietējiem iedzīvotājiem publiskajā sektorā un labklājības pabalsti paliek tādi, kādi tie ir, DSA pilsoņi. diez vai izdarīs spiedienu uz valdību.

Kas attiecas uz aizsardzības izdevumiem, 2016. gada budžetā ir bijis lielākais budžetā piešķirtais asignējums 213 miljardu riālu (56,79 miljardu ASV dolāru) apmērā militārajiem un drošības dienestiem, kas veido vairāk nekā 25 procentus no kopējā budžeta. Saskaņā ar IHS Saūda Arābijas aizsardzības apjoms līdz 2020. gadam varētu sasniegt pat 62 miljardus USD, daļēji pateicoties KSA militārajai intervencei reģionā. Ir vērts atzīmēt, ka kopš 2011. gada arābu sacelšanās Rijādas aizsardzības budžets ir pieaudzis par 19 procentiem gadā, kas skaidri atspoguļo pieaugošo iekšējo un reģionālo spiedienu, ko izjūt varas iestādes.



Turklāt budžeta piešķīrumi var ne vienmēr ietvert ārpusbilances finanšu saistības, kas piešķirtas valstīm, kuras izvēlējušās pievienoties Saūda Arābijas militārajām koalīcijām un kampaņām Tuvajos Austrumos.



Tikšķošā laika bumba

Straujš naftas cenu kritums, subsīdiju izmaksas un militārie izdevumi, tostarp karš Jemenā un atbalsts nemierniekiem Sīrijā, ir faktori, kas turpinās ietekmēt Karalistes finansiālo stāvokli. Tomēr 'visu problēmu māte', ar ko saskaras nācija, nav augošais budžeta deficīts, reģionālais terorisms un sektantu spriedze, bet gan augošais un endēmiskais jauniešu bezdarbs, kas turpina apdraudēt Saūda Arābijas nacionālo drošību. Saūda Arābijai ir jāpalielina publiskā un privātā sektora sadarbība, lai uzņemtu miljoniem bezdarbnieku jauniešu un izvairītos no tā, ka viņi nonāk terorisma vai pilsoņu nemieru bezdibenī.



Neraugoties uz Karalistes 23 % budžeta piešķīrumu izglītībai un apmācībai, SR 191,6 miljards (51 miljards ASV dolāru), Saūda Arābijas jauniešu bezdarbs šobrīd ir lielākais sociāli ekonomiskais izaicinājums, kas kropļo, ja ne nopietni grauj valdības varu.



Divas trešdaļas Saūda Arābijas iedzīvotāju – no 30.8 miljoni – ir jaunāki par 30 gadiem. Pēc amatpersonas statistika , bezdarba līmenis Saūda Arābijas iedzīvotājiem vecumā no 15 līdz 24 gadiem ir 30 procenti. A publicēts papīrs Vudro Vilsona Starptautiskais zinātnieku centrs 2011. gadā liecina, ka trīsdesmit septiņi procenti no visiem Saūda Arābijas iedzīvotājiem ir 14 gadus veci vai jaunāki! Saūda Arābijai līdz 2020. gadam ir jārada vismaz 3 miljoni jaunu darba vietu.

interesantākā lieta pasaulē

Saūda Arābijas valdībai būs arī jāatbrīvo milzīgs iegrimušais sociālais spiediens, pieņemot patiesu pamatpolitiku, kas atbilst demokrātijas un cilvēktiesību principiem saskaņā ar starptautiskajiem likumiem un konvencijām. Nedrīkst aizmirst, ka valdības atbildība un aizsardzība ir patiesi jāpauž 10 miljoniem emigrantu kopienu, kas dzīvo Karalistē, ieskaitot bērnus, kas dzimuši Saūda Arābijas mātēm, bet ārzemju tēviem. Piemēram, bērni, kuri dzimuši Saūda Arābijas mātes neskatoties uz to, ka viņiem ir tiesības uz izglītību pamatskolas, vidējā un bakalaura līmenī un viņiem ir tiesības strādāt, viņi atšķirībā no bērniem, kas dzimuši Saūda Arābijas tēviem, nav pilsoņi ar nekvalificētām uzturēšanās tiesībām vai valsts pensijām.

Taupība Karalistei

2016. gada budžeta plāna veiksme vai neveiksme būs galvenais, lai saglabātu finanšu tirgu uzticību Rijādai. Taču, ņemot vērā pašreizējos budžeta deficītus, lēnās reformas un pašreizējos izdevumu rādītājus, Karalistei var būt mazāk nekā pieci gadi, lai iztērētu savas ārvalstu valūtas rezerves. saskaņā ar SVF . Tāpēc Saūda Arābijai ir tēlot ātri un gudri, sākot pakāpeniski samazināt savas subsīdijas, samazināt liekos izdevumus aizsardzībai un sākt atsevišķu valsts uzņēmumu privatizāciju, lai iegūtu skaidru naudu un būtiski radītu darba iespējas saviem jauniešiem, kas ir lielākais drauds vai ieguvējs no šādiem budžeta plāniem un saistītās politikas.

Veidi, kā neitralizēt Karalistes bumbu ar laika degli

Lai Karaliste varētu pārdzīvot savu simtgades jubileju, tai būtu jāpielāgojas jaunajiem Tuvajiem Austrumiem, kur reģionālā politika un sociālā kārtība pēdējo desmit gadu laikā ir krasi mainījusies. Turklāt valdībai būtu jāizpēta uz prasmēm balstīta izglītības sistēma, darba vietu radīšanas metodes, kas rūpējas par konkurētspējīgu privāto sektoru, uz nopelniem balstīta pieeja labklājības sistēmai un pakāpeniska atkāpšanās no rentier modeļa ir droši veidi, kā nodrošināt Karalistes nākotni.

Sudraba odere pie karalistes pelēkā mākoņa

Ir svarīgi atzīmēt, ka, neraugoties uz 2016. gada taupības budžetu, dabasgāzes meklēšana joprojām ir Saūda Arābijas prioritāte, un, iedvesmojoties no tās slānekļa konkurentiem ASV, Karaliste ir veikusi vairākus novērtējumus. netradicionāls gāzes potenciāls tās austrumu provincē, ziemeļrietumu provincē un tukšajā kvartālā. Saūda Arābijas amatpersonas lēš, ka līdz 2025. gadam saražos 4 miljardus kubikpēdu dienā.

Turklāt saskaņā ar Pasaules Kodolieroču asociācijas ziņojumu, kas publicēts 2015. gada septembrī, Saūda Arābija plāno būvēt 16 kodolreaktori nākamajos 20 gados par izmaksām vairāk nekā 80 miljardu ASV dolāru apmērā, pirmo reaktoru iedarbinot 2022. gadā. Tas paredz 17 GWe kodolenerģijas jaudu līdz 2040. gadam, lai nodrošinātu 15 procentus no toreizējās jaudas, kā arī vairāk nekā 40 GWe saules enerģijas jaudu. .

Šķiet, ka Karaliste kopā ar citām PLSP dalībvalstīm ir panākušas vienprātību par pievienotās vērtības nodokļa likuma ieviešanu visā PLSP, iespējams, nākamā gada laikā, kas paredzēts, lai palielinātu valdības ieņēmumus un samazinātu to fiskālo deficītu. SVF ir ieteicis noteikt sākuma likmi 5% apmērā, taču tas vēl nav noteikts, jo šis raksts tiks publicēts. Ir pat nopietnas diskusijas par uzņēmumu ienākuma nodokli, kas ar laiku var kļūt neizbēgamas.

PVN kumulatīvais efekts kopā ar ienākuma nodokli var likt lielam skaitam salīdzinoši labi apmaksātu emigrantu pamest valsti un izvēlēties citas jurisdikcijas, piemēram, Singapūru. Profesionāļiem vai sezonas strādniekiem, kas nāk no jaunattīstības valstīm, iespēja palikt Karalistē, pieaugot dzīves dārdzībai, var nebūt ilgtspējīga, ja vien valdība nereformēs darba likumus, tādējādi nodrošinot līdzvērtīgus konkurences apstākļus starp darba devēju un darba ņēmēju.

Ceļš uz priekšu

Karaliste veic lēnus, bet pozitīvus pasākumus, lai izdzīvošanas nolūkos dažādotu savu enerģijas veidu un ieņēmumu avotus no rentier modeļa. Tomēr patiesais ekonomiskais multiplikators būs patiesas reformas likumdošana, lai tās bezdarbniekus integrētu, lai tie kļūtu par virzītājiem, nevis Karalistes ekonomikas ieguvējiem.

Nevērība pret Saūda Arābijas jauniešu efektīvu integrāciju publiskajā sektorā un, vēl svarīgāk, privātajā sektorā, var vēl vairāk radikalizēt jauniešus, kuriem ir atņemtas tiesības, kas galu galā apdraudēs valsts drošību vai mudinās viņus pievienoties radikālām grupām, kas var vēl vairāk destabilizēt reģionu.

Ārlietu izvirzīšana augstāk par Karalistes iekšējām prioritātēm; runājot par politiskām, sociālajām un institucionālajām reformām; nemiernieku grupu finansēšana; valūtas rezervju dedzināšana militārajā ekspedīcijā un nākamo paaudžu vajadzību ignorēšana ir tās pašas lietas, kuras Saūda Arābija nedrīkst turpināt darīt. Rijādai ir jāveic C-pārmaiņas domāšanā, lai atkāptos no bezdibeņa, kas gaida. Rijāda vairs nevar ignorēt pārmaiņu vējus.

Šis raksts sākotnēji parādījās Huffington Post .