Dienvidsudāna: naftas strīda atrisināšana

Tas, kā Dienvidsudānas valdība atrisinās vairāku miljardu dolāru strīdu ar Sudānas Republiku par naftas tranzīta maksām, būtiski ietekmēs Džubas jaunās valdības spēju atjaunot kara plosīto valsti. Janvārī Džuba slēdza ikdienas ražošanu 350 000 barelu jēlnaftas ar zemu sēra saturu, kas parasti tiek nosūtīta pa 1600 km garu cauruļvadu no naftas laukiem Dienvidsudānā uz eksporta termināļiem Portsudānā un tālāk uz rafinēšanas uzņēmumiem Ķīnā un pasaules tirgū. Valstij, kas paļaujas uz naftas ieņēmumiem, lai finansētu 98 procentus no sava budžeta, tas ir liels manevrs. Jautājums ir par gadu desmitiem ilgušo neuzticību un naidīgumu starp Džubu un Hartumu un, vēl jo vairāk, par tranzīta nodevu apmēru, kas jāmaksā par naftas plūsmu no dienvidiem uz ziemeļiem.





Hartuma vēlas, lai viņai tiktu maksāts 36 USD par barelu par vairākām nodevām, tostarp par tranzītu, transportēšanu, apstrādi un jūras termināļa izmantošanu. Dienvidsudāna ir piedāvājusi maksāt tranzīta maksu no 0,63 USD līdz 0,69 USD par katru no diviem cauruļvadiem papildus trešo pušu maksām no USD 5,50 līdz USD 7,40 par barelu. Turklāt Pagan Amum, Dienvidsudānas galvenais sarunu vadītājs, ir apsūdzējis Hartumu gandrīz sešu miljonu barelu naftas nozagšanā vairāk nekā 600 miljonu dolāru vērtībā. Lai gan Dienvidsudāna kontrolē naftas ieguvi, valdībai ir rūpīgi jāspēlē, lai izvairītos no ilgstošas ​​ražošanas un ieņēmumu zuduma, ceļojot cauri Sudānas Republikas teritorijai.



Tomēr Džuba, šķiet, ir gatava ieņemt stingru nostāju ar Hartumu. Dienvidsudānas viceprezidents Reiks Mačars intervijā BBC sacīja, ka mēs noteikti iesaldēsim savas darbības attīstības jomā un ka turpmākos 30 mēnešus valdība varēs nodrošināt pamatpakalpojumus, tostarp 100 000 algas militārpersonām bez naftas ieņēmumiem. . Turklāt Finanšu ministrija paziņoja, ka tai ir ārvalstu valūtas rezerves, lai segtu importu līdz vienam gadam, lai gan citi analītiķi uzskata, ka trīs līdz seši mēneši ir ticamāki.



Dienvidsudānā tiek uzskatīts, ka ražošana var palikt slēgta, līdz tiks izbūvēti alternatīvi cauruļvadi uz Lamu ostām Kenijā un caur Etiopiju uz Džibutiju. 2. martā Dienvidsudānas un Kenijas valdības ielauzās 2000 km garā cauruļvadā uz Lamu, un galu galā tiek plānots, ka tas būs 24,7 miljardu dolāru vērts projekts, kas pārveidos abu valstu un Etiopijas pierobežas reģionu. Tomēr šī projekta finansiālās un loģistikas sekas ir biedējošas, jo īpaši tāpēc, ka Ķīna, ASV, ES, Indija un Japāna, cita starpā, nav apņēmušās nodrošināt nekādu finansējumu, kas palielina spiedienu uz Džubu, lai tā nāktu klajā ar resursiem. Turklāt Džubas amatpersonas neticami cer, ka Lamu cauruļvadu varēs pabeigt 10 līdz 18 mēnešu laikā.



Iepriekšējā pieredze Āfrikā liecina, ka šādu infrastruktūras projektu īstenošanai bieži nepieciešams daudz ilgāks laiks, nekā sākotnēji plānots. Piemēram, kad Čadas-Kamerūnas cauruļvada sākotnējie sociālie, vides, politiskie un finansiālie šķēršļi tika novērsti, kas prasīja vairākus gadus, konsorcijs, kuru vadīja ExxonMobil, Chevron un Pasaules Banka, iztērēja četrus gadus un 3,7 miljardus dolāru, lai uzbūvētu 1000 km. cauruļvads starp abām valstīm. 1768 km garā Baku–Tblisi–Ceihanas cauruļvada, kas savieno Kaspijas jūru ar Vidusjūru, būvniecībai bija nepieciešami trīs gadi un 3,9 miljardi ASV dolāru — pēc aptuveni desmit gadus ilgām politiskajām ķildām starp kaimiņvalstīm. Pavisam nesen kāds Ķīnas uzņēmums pavadīja 18 mēnešus, būvējot 400 km garu cauruļvadu no Nairobi līdz Eldoretai Riftas ielejā, Kenijā, un tādā tempā Dienvidsudānas-Lamu cauruļvada pabeigšana prasīs vairāk nekā septiņus gadus.



2017. gada pilnmēness vārdi

Dienvidsudānas plāni tuvākajā laikā ieviest alternatīvu ziemeļu cauruļvadu ir nereāli, un eksperti saka, ka projekta būvniecība prasīs vismaz trīs gadus un izmaksās 4 miljardus dolāru. Turklāt aktīvisti Lamu, kas ir UNESCO pasaules mantojuma vieta, jau ir iesnieguši Kenijas tiesās izpildrakstu, lai nepieļautu būvniecību, kamēr nav ieviesti vides aizsardzības pasākumi.



ko darīt Mēness aptumsuma laikā

Ilgtermiņā ir patiesi ieguvumi, veidojot cauruļvadu, kas atbrīvo Dienvidsudānu no atkarības no Hartūmas infrastruktūras. Šāds cauruļvads ne tikai radītu stabilu ienākumu avotu Dienvidsudānai, bet arī palīdzētu padziļināt valsts integrāciju Austrumāfrikas tirgū.

Tomēr tuvākajā laikā Džubai jākoncentrējas uz sava Gordija mezgla atrisināšanu ar Hartumu, nodrošinot Abeji robežas un aizsargājot savu teritoriju pret uzbrukumiem Zilajā Nīlā un Dienvidkordofanā no Sudānas Republikas, kā arī jārisina gaidāmā pilsonības problēma. . 8. aprīlī beigsies pārejas periods, un Sudānā dzīvojošie dienvidsudānieši tiks klasificēti kā ārzemnieki un otrādi. Tā kā Sudānā dzīvo aptuveni 500 000 līdz 700 000 Dienvidsudānas iedzīvotāju, šis jautājums var viegli kļūt par konflikta uzliesmojumu.



Papildus citām problēmām, ko radīja Dienvidsudānas nesenā neatkarība, Āfrikas Savienības centieni atrisināt jautājumu par naftas nodevām starp ziemeļiem un dienvidiem joprojām nav atrisināti. Pirms vairākām nedēļām Dienvidsudāna atsauca piedāvājumu maksāt Hartūmai 2,6 miljardus dolāru četru gadu laikā, lai atrisinātu Abeyi strīdu un citus jautājumus. Āfrikas Savienības starpniecības grupa ir ierosinājusi Dienvidsudānai piešķirt Sudānas Republikai tiešu skaidras naudas pārskaitījumu 5,4 miljardu ASV dolāru apmērā, kā arī tranzīta maksas līdz 1,1 miljardu ASV dolāru apmērā, lai nodrošinātu naftas eksportu līdz 2014. gadam un kompensētu Hartūmai zaudējumus. Dienvidi. Džuba to ir noraidījusi.



Pēc 22 kara gadiem, kurā Dienvidsudāna izcīnīja uzvaru, ir saprotams, ka dienvidu līderi uzskata, ka viņi var pārvarēt ārkārtējus šķēršļus, un laiks ir viņu pusē. Tādi incidenti kā 29. februāra gaisa bombardēšana El Naras naftas atradnē tikai palielina Dienvidsudānas naidīgumu pret ziemeļiem. Tomēr pārvaldības un ekonomiskās attīstības izaicinājumi ļoti atšķiras no tiem, ar kuriem saskaras atbrīvošanās kustība, kas ved karu. Dienvidsudānas iedzīvotāji neizbēgami vēlēsies priekšrocības, ko sniedz neatkarība, piemēram, uzlabotu izglītību, veselības aprūpi un darba vietu radīšanu, lai arī cik populāra šobrīd būtu Džubas stingrā nostāja pret Hartumu.

Dienvidsudānai ir jāatrod risinājums strīdā ar Hartūmu, kas radīs ļoti nepieciešamos ieņēmumus, ne tikai lai nodrošinātu neatkarības dividendi no ieguldījumiem iedzīvotāju dzīves kvalitātes uzlabošanā, bet arī lai piesaistītu finansējumu cauruļvadiem uz Lamu. un Džibutija. Viena stratēģija būtu atsākt ražošanu un visus ieņēmumus ievietot starptautiski pārvaldītā darījuma vai trasta kontā. Džuba varētu piesaistīt šos līdzekļus attīstībai, savukārt Hartūma saņemtu maksājumus, kad tiks izpildītas noteiktās saistības, iespējams, saistībā ar pilsonību vai citiem drošības jautājumiem. Neatkarīgi no tā, kāda vienošanās tiks panākta, pakts ar Hartumu tomēr prasīs Džubas valstsvīrišķību. Šāda rīcība būtu skaidrs signāls, ka Dienvidsudānas galvenā prioritāte ir ieguldījumi savas tautas labklājībā.