Tramps atbalstīja Brexit. Tad viņš to izmantoja kā sviru.

Kad prezidents Tramps piektdien viesosies Apvienotajā Karalistē, viņš īpašās attiecības atradīs vissliktākajā formā kopš 1956. gada Suecas krīzes.





Tūlīt pēc viņa ievēlēšanas tas neizskatījās šādi. Tramps skaļi atbalstīja pretrunīgi vērtēto Lielbritānijas izstāšanos no Eiropas Savienības. Viņš noraidīja prezidenta Baraka Obamas komentāru, ka Apvienotā Karaliste būs rindas aizmugurē, un solīja ātru progresu saistībā ar divpusējo brīvās tirdzniecības nolīgumu (BTN). Viņš Rožu dārzā satvēra premjerministres Terēzas Mejas roku mazāk nekā nedēļu pēc savas inaugurācijas. Bet kopš tā laika attiecības ir nepārtraukti pasliktinājušās.



Pretēji retorikai Trampa administrācija ir īstenojusi plēsonīgu politiku pret Lielbritāniju, lai gūtu labumu no Apvienotās Karalistes nepieciešamības pēc jauniem tirdzniecības pasākumiem pēc Brexit. Amerikas Savienotās Valstis ir centušās panākt sāpīgas piekāpšanās, kuras tās nevarēja nodrošināt, Lielbritānijai sarunājoties par dalību ES.



kā darbojas mēness fāzes

Trampa administrācija palīdzēja bloķēt vienošanos starp Londonu un Briseli par tās lauksaimniecības kvotām Pasaules Tirdzniecības organizācijā. Tā Lielbritānijai ir piedāvājusi sliktāku vienošanos par Atvērto debesu līgumu, nekā tai pašlaik ir ES dalībvalsts. Trampa administrācijas augstākās amatpersonas ir skaidri norādījušas, ka tā uzstās Apvienotajai Karalistei pieņemt daudzus ASV noteikumus kā nosacījumu BTN, lai gan tas noteikti ierobežotu Lielbritānijas iespējas vienoties par tirdzniecības vienošanos ar atlikušajām 27 ES dalībvalstīm. Dažas prasības, piemēram, piekļuve Nacionālajam veselības dienestam ASV uzņēmumiem, būtu īpaši pretrunīgas Apvienotajā Karalistē.



Būtībā Trampa administrācija Lielbritāniju uzskata par vieglu ekonomikas zīmi, nevis stratēģisku partneri. Valsts departaments ir bijis marginalizēts līdz nozīmes punktam, kamēr America First tirdzniecības sarunu dalībnieki uzņemas atbildību.



Un tas nav tikai Brexit. Tramps ir ignorējis Londonas padomu par stratēģiskiem jautājumiem, piemēram, Irānas kodolvienošanos, ko briti izmisīgi ir mēģinājuši glābt. Viņš arī vairākkārt jaukjies Lielbritānijas politikā. Viņš retvītoja galēji labējās partijas Britain First biedru. Viņš kritizēja Mejas valdību un Londonas mēru Sadiku Khanu par saudzīgu attieksmi pret terorismu. Viņš vairākkārt ir slavējis un runājis ar Naidželu Faridžu, Mejas valdības malas kritiķi. Viņš mēģināja noteikt tarifus aviācijas un kosmosa konglomerātam Bombardier, kas Ziemeļīrijā nodarbina tūkstošiem cilvēku, bet ASV tiesas to atcēla. Viņš pat darīja zināmu, ka noraidīja savas administrācijas stingro reakciju uz Krievijas mēģinājumu Londonā ar ķīmisku līdzekli nogalināt Sergeju Skripaļu. Pēdējo dienu laikā viņš ir teicis, ka Apvienotajā Karalistē valda satricinājumi un ka viņa gaidāmā tikšanās ar Krievijas Vladimiru Putinu varētu būt vieglāka nekā tikšanās ar premjerministru.



kura puse ir portside

Amerikas Savienotās Valstis tagad spēlē ātri un brīvi ar īpašajām attiecībām, un tām ir reāla ietekme. Lielbritānijai pēc Brexit ir vajadzīgas ciešas attiecības ar citām lielākajām valstīm, un, ja ar Amerikas Savienotajām Valstīm būs grūti tikt galā, tā arvien vairāk sāks kārdināt ciešāku ekonomisko partnerību ar Ķīnu, kam noteikti būs politiskas sekas. Trampa antagonistiskā pieeja ietekmē arī opozīcijas kreiso līderi Džeremiju Korbinu, kurš ir neatlaidīgs ciešas ASV un Apvienotās Karalistes alianses kritiķis, kurš, iespējams, izmantos iespēju vājināt īpašās attiecības.

Trampa administrācijai ir aktīvi jācenšas saglabāt īpašās attiecības ar Lielbritāniju, nevis izmantot tās priekšrocības. Pirmais solis ir atzīt, ka Brexit ir Eiropas nākotne, nevis tikai ekonomisks jautājums. Amerikas Savienotās Valstis ir stratēģiski ieinteresētas iznākumā — tās var dzīvot ar gandrīz jebkuru sarunās panāktu vienošanos, bet ne bez vienošanās un ne ar saindētām Apvienotās Karalistes un ES attiecībām.



Funkcionējošās īpašās attiecībās Amerikas Savienotās Valstis darītu visu iespējamo, lai veicinātu raitu Brexit, tostarp būtu samērā pretimnākošas, pagarinot līgumus, kuros Apvienotā Karaliste jau ir ES dalībvalsts, un cenšoties nodrošināt BTN saderību ar ciešas tirdzniecības attiecības starp Apvienoto Karalisti un ES 27. Tā arī izmantotu savu ietekmi, lai palīdzētu panākt vienošanos par Ziemeļīrijas robežas jautājuma risināšanu un mudinātu Londonu un Briseli izvairīties no bezvienošanās.



ķīniešu Jaunā gada festivāls

Administrācija arī beigtu savu kampaņu, lai grautu ES. Kā premjerministrs sacīja prezidentam pirmajā tikšanās reizē, Lielbritānijai pēc tās izstāšanās ir nepieciešama veiksmīga ES. Un, protams, prezidenta naidīgie tvīti beigtos.

Lielbritānijai ir jādara savs darbs. Vairāk nekā desmit gadus Apvienotā Karaliste ir nepārtraukti samazinājusi savu starptautisko ietekmi. Aizsardzības samazinājumi, Krievijas oligarhiem veltītā palīdzība un balsojums pret Sīrijas sarkanās līnijas triecieniem 2013. gadā liecināja par neieinteresētību un nespēju būt globālam spēlētājam. Brexit nodeva sviras citām valstīm, tostarp ES-27 un ASV, ko tās tagad izmanto, lai veicinātu savas intereses. Lielbritānijai noteikti ir nepieciešama stratēģiska pārdomāšana, ja tā vēlas saglabāt savu tradicionālo lielvaras lomu.



Tomēr tagad Lielbritānija ir nonākusi sarežģītā situācijā, kurā tā varētu izmantot īstu draugu otrpus Atlantijas okeānam. Viens atzina tās lomu vienmērīga Brexit veicināšanā, kas saglabāja transatlantisko vienotību un Eiropas kārtību. Tā vietā īpašās attiecības karājas uz pavediena, un Tramps ir lielā mērā vainīgs.