Kas kopīgs Ķīnas attīstības forumam, Lee Kuan Yew un Pasaules bankai?

Šonedēļ priekšlaicīgi mūžībā aizgājis viens no Āzijas un pasaules izcilākajiem valstsvīriem Lī Kuans Jjū. Ir izskanējuši slavinājumi, lai atzīmētu viņa ievērojamo ieguldījumu pasaules labā. Viens no šiem ieguldījumiem, protams, iedvesmoja Denu Sjaopinu uzsākt ekonomiskās reformas Lī vizītes laikā Ķīnā 1976. gadā. Tāpēc ir pareizi, ka Lī Kuaņa Jjū pēdējās dienās Ķīnas pašreizējais prezidents Sji Dzjiņpins bija Ķīnas attīstības forumā izklāstot nākamo reformu kopumu.





Tas ir ārkārtēji, ka pilsētvalsts ar nedaudz vairāk nekā 3 miljoniem iedzīvotāju, kas bieži tiek raksturota kā unikāla sava lieluma, ģeogrāfijas un vēstures dēļ, ir varējusi gūt mācību Ķīnai, taču tā patiešām notika. Un tagad šķiet, ka šis mantojums tiek paplašināts, jo Ķīnas sasniegumu mantojumu dažās jomās pārņem Pasaules Banka un attiecina arī uz pārējo pasauli.



Galvenā ideja ir tāda, ka attīstība ir jāīsteno pragmatiski un neatlaidīgi ilgtermiņā, pastāvīgi pilnveidojot un pielāgojoties laikam un bez ideoloģijas. Gan Singapūrā, gan Ķīnā šo precizēšanu ir veikusi valdība, lai gan dažādos veidos.





Autoritārais darījums

Singapūra ir viens no autoritārā darījuma pionieriem un visveiksmīgākajiem praktiķiem, kas ir līgums starp valsti un tās pilsoņiem, saskaņā ar kuriem pirmā sniedz materiālus un ekonomiskus labumus cilvēkiem, un apmaiņā cilvēki leģitimizē (vai vismaz atturas no tā). izaicinošs) valsts autoritāte. Tagad šo modeli atbalsta Ķīna un daudzas valstis visā pasaulē.



Alternatīvais modelis ir tāds, ka demokrātija, piedāvājot spēcīgu ideju konkurenci, ļauj precizēt attīstības politiku. Daudzas valstis, piemēram, Korejas Republika, attīstoties ir virzījušās uz demokrātiju, un tas ir palīdzējis uzturēt izaugsmi. An ietekmīgs 2008. gada Papaioannou un Siourounis raksts in Ekonomikas žurnāls liecina, ka vēsturiski pierādījumi liecina, ka demokrātiskais modelis ir korelēts ar augstāku vidējo ilgtermiņa izaugsmi. Ķīna un Singapūra ir neveikli izņēmumi, kas parāda, ka vidējo valsts pieredzi nevar viegli ekstrapolēt uz konkrētām valstīm.



Gan Singapūras, gan Ķīnas pieredze liecina, ka autoritārā modeļa panākumu atslēga ir pastāvīgi atjaunināt reformas un izaugsmes stratēģijas, lai tās atbilstu dominējošajiem globālajiem apstākļiem un atbilstu jaunajai realitātei, ko rada vecās izaugsmes stratēģijas. Abas valstis ir bijušas nepacietīgi pacietīgas. Nepacietīgi, jo abi uzstāja uz paātrinātu attīstību. No trešās pasaules līdz pirmajai pasaulei vienas paaudzes stāstā, kas ir virzījis Singapūru, ir izskanējis arī Ķīnā un arvien vairāk rezonē citās valstīs. Pacietība attiecas uz reformu īstenošanas taktiku. Gan Singapūra, gan Ķīna ir izvairījušās no lielām, pēkšņām un plašām pārmaiņām. Tā vietā viņi ir veikuši pilotus, sākuši ar nelielām uzvarām kā Kišore Mahbubani ir strīdējies , un tikai pēc tam sistemātiski paplašināja to darbības jomu, rūpīgi izvērtējot, vai pilotam izdevās vai nē.



Kļūdu pārvaldīšana

Ir bijis daudz kļūdu. No 1979. līdz 1984. gadam Singapūra mēģināja piespiest privāto nozari modernizēties, ieviešot augstu algu politiku. Valdības amatpersonas uztraucas, ka uz eksportu virzītais izaugsmes modelis, kas balstīts uz ārvalstu investīcijām, ierobežo Singapūras darbaspēku montāžas darbos ar zemu produktivitātes pieaugumu. Viņi vēlējās paātrināt produktivitātes pieaugumu. Rezultāti nebija labi, lai gan diagnoze par zemu darba ražīguma paaugstināšanu bija pamatota. Augstās algas veicināja recesiju 1985. gadā, un šī politika tika atmesta. Singapūra atrada citus rūpniecības politikas mehānismus, lai ar lielākiem panākumiem panāktu pārstrukturēšanu uz augstāku pievienoto vērtību.



Tāpat Ķīnai ir bijušas neveiksmes ar reformu izmēģinājuma projektiem, kas līdz ar to palēnināja to ieviešanu: pensiju pārnesamība un pilsētas zemes tirgus reforma ir ļoti svarīgas Ķīnas ilgtermiņa attīstībai, taču izmēģinājumi nav guvuši labus rezultātus, un vēl ir jānosaka labākais ceļš uz priekšu. . Ķīna arī cīnās, lai izstrādātu labākus instrumentus iekļaujošas izaugsmes nodrošināšanai. Pilsētu un lauku plaisa joprojām ir spītīgi augsta, un hukou reforma un vispārējā veselības aprūpe ir aizkavējusies. Pielāgojoties cenām, Ķīna šodien ir bagātāka nekā Lielbritānija 1948. gadā, kad tika ieviests Nacionālais veselības dienests. Tomēr valdība ir piesardzīga attiecībā uz iekļaujošas izaugsmes politikas paplašināšanu, neizraisot ilgtermiņa atkarību no labklājības.

Ir maz regularitātes par to, vai un kad reformas ir jāpielāgo, vai pat par reformu iespējamo ietekmi dažādās valstīs. Piemēram, lai gan Singapūra ir uz tirgu orientēta ekonomika, tā nav tikai privātā sektora vadīta ekonomika. Singapūras valdība regulē zemes īpašumtiesības un pārdošanu, ar valdību saistītas korporācijas ražo līdz 60 procentiem no IKP, un valsts lepojas ar diviem no 10 lielākajiem valsts ieguldījumu fondiem pasaulē. Visur citur tā varētu būt katastrofas recepte. Singapūrai tas daļēji ir izdevies, pārliecinoties, ka politiķi ir tīri tīri. Nav korupcijas. Tas var būt saistīts ar augstām civildienesta algām vai iespējamību tikt pieķertam nelielā vietā, kur cilvēki viens par otru daudz zina. Savukārt Ķīnā būtiska problēma ir korupcija no valsts ekonomiskās iesaistīšanās tirgus ekonomikā. Premier Li atsaucas uz tīģeriem ceļā, kas ierobežo ekonomisko attīstību. Citiem vārdiem sakot, veids, kādā valdība ir virzījusi izaugsmi Ķīnā, tagad kavē turpmāko attīstību. Ir jābūt kursa korekcijai, ko Ķīnas vadība tagad ir uzsākusi.





Vai mēs varam eksportēt Lee rezultātus un saglabāt elastību?

Šī praktisko praktisko zināšanu meklēšana, lai iegūtu konkrētus rezultātus, un pareiza reformas laika noteikšana ir arī aiz Pasaules Bankas prezidenta Džima Kima centieniem pārstrukturēt Pasaules Banku par risinājumu iestādi. Katrai no 14 Pasaules Bankas globālajām praksēm tagad ir risinājumu nodaļa (un papildus tam ir arī starpnozaru risinājumu grupas), un galvenā uzmanība tiek pievērsta rezultātu sniegšanai. Patiešām, šī ir mode, kas ir pārņēmusi visas attīstības aģentūras. Tas atspoguļo vēlmi rast zinātnisku pieeju attīstībai, kurā var aicināt dažādu disciplīnu speciālistus sniegt profesionālus padomus, tāpat kā ārsts var saņemt kolēģa konsultāciju jebkurā specialitātē. Atliek noskaidrot, vai vietējās zināšanas par valstīm var efektīvi apvienot ar globālām tehniskajām zināšanām, vai arī labas prakses globālā pieeja izstums šķietami heterodoksālus vietējos risinājumus. Gan Singapūras, gan Ķīnas mācība ir tāda, ka ir svarīgi mācīties no ārējās pasaules, bet risinājumus un laiku pielāgot vietējam kontekstam.

pilna Mēness aptumsuma datumi

Ja Pasaules Banka panāks pareizo līdzsvaru, Lee Kuan Yew ietekme turpinās izplatīties globālā mērogā. Viņa pilots Singapūrā ir veicinājis reformas Ķīnā un, iespējams, iedvesmos Pasaules Banku izplatīt viņa pieeju tālāk. Pastāv risks, ka viņa konsekventi demonstrētā pielāgošanās spēja tiks ierobežota, meklējot optimālo risinājumu. Ķīnas attīstības forumam un Lee Kuan Yew kopīgs ir apņēmība pastāvīgi pielāgoties mainīgajiem apstākļiem. Cerēsim, ka tas raksturos arī Pasaules Bankas risinājumu vienības.