Cik izmaksātu visu valsts svina ūdensvadu nomaiņa?

Svina noņemšana no Amerikas dzeramā ūdens gūst politisko atbalstu. Nesen pieņemtais abu pušu infrastruktūras likumprojekts ietver 15 miljardus ASV dolāru piecu gadu laikā, lai nomainītu svina caurules un pakalpojumu līnijas visā ASV. Lai gan šis skaitlis tika samazināts no prezidenta Baidena sākotnējā priekšlikuma 45 miljardu USD apmērā, federālās valdības centieni šajā jomā ir līdz šim vērienīgākie, un pētījumi liecina, ka sabiedrības veselības un ekonomiskie ieguvumi no tā ir plaši.





Kādu kaitējumu nodara svins?

Kad cilvēks norij vai ieelpo svina daļiņas, organisms uzglabā toksīnu asinīs, kaulos un audos, kur tas laika gaitā uzkrājas. Saskaņā ar Slimību kontroles centri , nav droša svina iedarbības līmeņa. Svins ir īpaši kaitīgs bērniem, izraisot samazinātu IQ, valodas attīstību un uzmanības spēju, kā arī paaugstinātu agresiju un impulsivitāti. Turklāt ilgstoša iedarbība gan bērniem, gan pieaugušajiem var sabojāt smadzenes un nervu sistēmu, samazināt auglību un palielināt augsta asinsspiediena, sirds slimību, nieru slimību un, iespējams, pat vēža risku.

Kādas ir svina iedarbības ekonomiskās sekas?

Svina ietekmei uz veselību ir nopietnas ekonomiskas sekas tiem, kam tas ir pakļauts. A zviedru studentu pētījums atklāja, ka svina līmeņa paaugstināšanās asinīs no 5 līdz 10 mikrogramiem uz decilitru ir saistīta ar 9.thpakāpes GPA par 2,2 procentiļu punktiem un par 2,3% samazinājumu iespējai absolvēt vidusskolu — akadēmiskās sekas, kas nozīmē vidējās izpeļņas samazināšanos jauniešu vecumā par 5,5%.

Ir arī nozīmīgi pierādījumi, ka svina iedarbība ietekmē noziedzības līmeni . Ir pierādīts, ka svina līmeņa paaugstināšanās asinīs par 1% palielina pusaudžu agresīvas uzvedības iespējamību par 4% un noziedzīgas uzvedības iespējamību par 5%, un vardarbīgu noziegumu gadījumā saistītais pieaugums ir pat 8%. Pētījumi liecina, ka svina benzīna pakāpeniska pārtraukšana 1980. gados izraisīja ievērojamu vardarbīgu noziegumu skaita samazināšanos 90. gados.

Svina iedarbības atšķirības arī saasina sociālo nevienlīdzību. Saskaņā ar a jaunākais pētījums JAMA Pediatrics , bērniem nabadzīgos apgabalos ir gandrīz 2,5 reizes biežāk paaugstināts svina līmenis asinīs nekā bērniem zemas nabadzības apgabalos, un bērniem, kuru pasta indeksi pārsvarā ir melnā krāsā, ir par aptuveni 9 procentpunktiem lielāka iespējamība, ka tiem būs paaugstināts svina līmenis asinīs nekā bērniem, kuru pasta indeksi pārsvarā ir balti nosakāms svins viņu asinīs. Svina iedarbības rasu atšķirību dēļ tiek lēsts, ka melnādainajiem zīdaiņiem ir aptuveni a Par 50% lielāks vidējais IQ punktu zudums, kas saistīts ar asins svinu nekā baltie vai spāņu izcelsmes zīdaiņi, un tiek lēsts, ka mūža ienākumi tiek zaudēti 47 000 USD, salīdzinot ar baltajiem un spāņu izcelsmes zīdaiņiem aptuveni 30 000 $. Turklāt vairākos pētījumos ir atklāts, ka noteiktam svina līmeņa paaugstināšanās asinīs nelabvēlīgā situācijā esošiem studentiem var būt lielāka ietekme uz izziņu, akadēmisko sniegumu un ienākumiem nekā viņu vienaudžiem.

Ko valdība ir darījusi, lai samazinātu svina iedarbību?

Saskaņā ar federālajiem likumiem un noteikumiem, tostarp 1973. gadā pieņemto svina lietošanas pārtraukšanu automobiļu benzīnā, 1978. gada aizliegumu izmantot svina krāsas lietošanai mājās un patērētājiem, 1991. gada svina un vara likumu un 1995. gada aizliegumu izmantot svinu lodmetālos pārtikas kārbās. , vidējā svina koncentrācija bērnu vecumā no 1 līdz 5 gadiem asinīs samazinājās no 15 mikrogramiem uz decilitru 1976.-1980.gadā līdz 0,7 mikrogramiem uz decilitru 2013.-2014.gadā . Tomēr JAMA Pediatrics pētījums atklāja, ka pusei no 1,1 miljona amerikāņu bērnu, kas jaunāki par 6 gadiem, tika konstatēts svins asinīs. Neraugoties uz zināmiem panākumiem to māju skaita samazināšanā, kuras apkalpo svina caurules, svins dzeramajā ūdenī joprojām ir neatrisināta problēma.

cikos notiks aptumsums

Cik izplatītas ir svina caurules un apkalpošanas līnijas?

Svins nokļūst dzeramajā ūdenī caur svina caurulēm, armatūru un jaucējkrāniem, jo ​​tie korozijā. Federālā valdība aizliedza izmantot svinu saturošas caurules un lodmetālu jaunās santehnikas sistēmās 1986. gadā, taču daudzi atlikušie cauruļu tīkli vecākās pilsētās un mājās ir izveidoti pirms politikas; EPA aplēses joprojām pastāv No 6 līdz 10 miljoniem svina pakalpojumu līniju pāri valstij. No 2016. gada Tiek lēsts, ka aptuveni 7% mājsaimniecību, kuras apkalpo ASV kopienas ūdensapgādes sistēmas, ir vadošās pakalpojumu līnijas , un Baidena administrācija to lēš Pašlaik ir atklātas aptuveni 400 000 skolu un bērnu aprūpes iestāžu .

Ja mēs zinām, ka svins apdraud sabiedrības veselību, kāpēc mēs vēl neesam atbrīvojušies no visa svina ūdenī?

Slikta lietvedība, piemēram. Vēl nesen štatiem un apgabaliem nebija jāziņo CDC par svina asins analīžu datiem (un lielākā daļa to nedarīja brīvprātīgi), tāpēc bija grūti noteikt augsta riska vietas vai palielināt sabiedrības informētību. Daudzām pilsētām trūkst visaptverošu karšu par to, kur atrodas vadošās pakalpojumu līnijas. Tikai 2020. gada decembrī federālā valdība pārskatīja EPN svina un vara noteikumu, lai pieprasīt ūdensapgādes uzņēmumiem izveidot publisku svina pakalpojumu līniju uzskaiti , kā arī citas testēšanas prasības, kas aktivizē pārskatīšanas un maksājumu palīdzības programmas nomaiņai, ja tiek konstatēts augsts iedarbības līmenis.

Nauda ir vēl viens liels šķērslis. Svina izņemšana no ūdens ir laikietilpīga un dārga, un politiskā griba to darīt ir ierobežota. Atsevišķas mājsaimniecības var iegādāties ūdens attīrīšanas filtrus, lai samazinātu svina līmeni pie jaucējkrāna — Newark, NJ un Flint, MI ir nodrošinājuši tos iedzīvotājiem bez maksas, reaģējot uz ūdens piesārņojuma krīzēm, taču šie filtri ir jāmaina salīdzinoši regulāri, un tie ir mazāk efektīvi augstā temperatūrā. svina koncentrācija. Vienīgais pastāvīgais un 100% efektīvais risinājums ir pilna vadošā servisa līnijas nomaiņa, kas var būt dārga — EPA lēš vidējās izmaksas 4700 USD, sākot no USD 1200 līdz USD 12 300 par vienu līniju .

Svina pakalpojumu līnijas bieži sniedzas uz privātīpašumu, sarežģījot nomaiņas procesu. Publiskās ūdensapgādes sistēmas parasti sedz izmaksas par tās līnijas daļas nomaiņu, kas stiepjas no ūdensvada līdz apmales pieturai vai skaitītājam, bet īpašuma īpašniekam parasti ir jāmaksā, lai nomainītu līnijas segmentu, kas iet uz māju. Rajonos ar zemākiem ienākumiem, kur ir augsts svina iedarbības risks, privāto cauruļu nomaiņas izmaksas klientiem var būt pārmērīgas. Tikai komunālajiem pakalpojumiem piederošo cauruļu nomaiņa ir mazāk rentabla un var pat palielināt svina līmeni ūdenī.

Valsts un pašvaldības ir mēģinājušas palīdzēt nekustamo īpašumu īpašniekiem un komunālajiem uzņēmumiem nomainīt līnijas, piedāvājot dotācijas un piedodamus aizdevumus cauruļu nomaiņai, kā arī atbrīvojot ierobežojumus, lai ļautu ūdensapgādes uzņēmumiem paaugstināt tarifus, lai finansētu pakalpojumu privāto daļu uzlabojumus. Štati un pašvaldības var arī pieteikties federālajam finansējumam, lai palīdzētu īstenot ūdens infrastruktūras projektus saistībā ar svina problēmu, taču tās nav saskārušās ar ievērojamu federālo spiedienu, lai atrastu un noņemtu 100% cauruļu.

Dažas pilsētas ir risinājušas problēmu — Medisona, WI 2001. gadā veiksmīgi izrauja visas svina apkalpošanas līnijas pilsētā pēc tam, kad 10% pilsētas ūdens paraugu uzrādīja augstu svina koncentrāciju. Tomēr pilsēta saņēma ievērojamu atgrūšanos no māju īpašniekiem (6000 no kuriem saskārās ar papildu santehnikas rēķinu USD 1300), un bija vajadzīgi gadi, lai saņemtu regulatoru un likumdevēju apstiprinājumu iniciatīvai. 8000 cauruļu noņemšana prasīja 11 gadus un izmaksāja 15,5 miljonus dolāru.

Pirms 12 mēnešiem no šodienas

Ņūarka, Ņūdžersija var būt paraugs avienmērīgāks nomaiņas process. Thepilsētairaizstātungandrīz visas 18 500 apkalpojošās līnijas pilsētā nedaudz vairāk kā divu gadu laikā,iedzīvotājiem bez maksas. Pilsēta min vairākus iemesluspanākumus, tostarp strādājot arvalsts likumdevēja iestāde, lai atļautu publiskos līdzekļus izmantot privātīpašumā, lai aizstātu vadošās pakalpojumu līnijas, uz$120miljonu obligāciju fondamlielu daļu izmaksu un apilsēta rīkojums, kas ļauj tiem nomainīt līnijas privātīpašumā bez māju īpašnieku atļaujas.

Cik izmaksātu svina iegūšana no ASV dzeramā ūdens?

Aploksnes aizmugures aprēķins, kas balstīts uz EPA aplēsēm par vidējām nomaiņas izmaksām uz vienu līniju (4700 USD) un pieņēmumu par 6 līdz 10 miljoniem vadošo pakalpojumu līniju visā valstī, liecina, ka izmaksas varētu svārstīties no 28 līdz 47 miljardiem USD, sākotnējais Baidens. - piedāvāja 45 miljardus ASV dolāru, kas atrodas tuvu šī diapazona augšgalam, bet 15 miljardi ASV dolāru, kas ir noteikti krietni zem tā.

Pētījumi liecina, ka tas ir ieguldījums, ko vērts veikt. A 1987. gada EPA izmaksu un ieguvumu analīze dzeramajā ūdenī atļautā svina daudzuma samazināšana par 60% atklāja, ka ieguvumi no samazinātas iedarbības, tostarp izvairīties no medicīniskiem izdevumiem, zemākas kompensējošās izglītības izmaksas un palielināti mūža ienākumi, pārsniedz polises izmaksas par aptuveni 4 līdz 1, pat bez veidojot vairākus ieguvumus veselībai, kurus EPA bija grūti monetizēt. A 2019. gada Minesotas izmaksu un ieguvumu analīze tiek lēsts, ka svina atdalīšana no visa dzeramā ūdens štatā izmaksās no 1,5 līdz 4,1 miljardam ASV dolāru 20 gadu laikā, un ieguvumi, tostarp garīgās spējas un IQ uzlabojumi un no tā izrietošais mūža produktivitātes, ienākumu un nomaksāto nodokļu pieaugums, būtu dažādi. no 4,2 miljardiem USD līdz 8,5 miljardiem USD. The Vides aizsardzības fonds aplēses liecina, ka katra pilna vadošā pakalpojumu līnija nomainītu sabiedrības labumu 22 000 ASV dolāru apmērā tikai no samazinātas mirstības no sirds un asinsvadu slimībām vai (pēc viņu aprēķiniem) atdevi vairāk nekā 3 ASV dolāru apmērā par vienu ieguldīto dolāru.

Kādas ir rīcības perspektīvas?

Divpusējā infrastruktūras likumprojektā, iespējams, nav pietiekami daudz finansējuma, lai pilnībā likvidētu svinu no dzeramā ūdens Amerikas Savienotajās Valstīs, taču tas sniedz bezprecedenta atbalstu štatiem (puse dotāciju veidā un puse aizdevumu veidā), lai sāktu procesu. Pilnīga kapitālremonts prasītu laiku — iespējams, desmit gadus vai vairāk — un tai būtu nepieciešama efektīva koordinācija starp EPA, valsts un vietējām pašvaldībām, ūdens piegādātājiem un privātmāju īpašniekiem.

Pašlaik šķiet, ka ieguldījumiem tīrā ūdenī ir abu partiju atbalsts. 2021. gada Dzeramā ūdens un notekūdeņu infrastruktūras likums, kas atļauj 35 miljardus dolāru dažādiem ieguldījumiem ūdens un notekūdeņu infrastruktūrā un apgrozāmo aizdevumu fondos, īpaši novirza 10 miljonus dolāru izmēģinājuma programmai, lai palīdzētu kopienām kartēt vadošo pakalpojumu līnijas un 200 miljonus dolāru, lai noņemtu svinu no skolas dzeramā ūdens sistēmas. Likumprojekts Senātā tika pieņemts gandrīz vienbalsīgā balsojumā 10. maijāthun paredzēts, ka tas tiks pieņemts Parlamentā.