Kāpēc skolas sākuma datumu kavēšana ir slikts darījums skolēniem

Aina būtu bijusi pilsoniskās zinātnes mācību grāmata, kas būtu atdzīvojusies — ja šo mācību grāmatu būtu sagatavojusi Merilendas štata vasaras tūrisma nozare. Vietējo politiķu un uzņēmumu īpašnieku pavadībā republikāņu gubernators Lerijs Hogans 31. augustā devās uz Oušensitijas laipu, lai paziņotu par jaunu izpildrīkojumu, kas nosaka, ka visām valsts skolām štatā atlikt mācību stundu sākšanu līdz Darba svētkiem un beigt mācību gadu līdz plkst. 15. jūnijs. Skola pēc Darba svētkiem tagad ir Merilendas zemes likums, Hogans lepni paziņoja. [i]





Gubernators apgalvoja, ka šī pārcelšanās veicinās vēlās sezonas tūrismu, nodrošinās ģimenēm papildu atvaļinājuma laiku un labvēlīgi ietekmēs vidi, samazinot gaisa kondicionēšanas izmantošanu, un tas viss nekaitēs skolēnu sasniegumiem. Viņš uzsvēra, ka ar rīkojumu netiek veiktas izmaiņas valsts likuma prasībā, ka valsts skolām jābūt atvērtām vismaz 180 faktiskās mācību dienas un vismaz 1080 mācību stundas katru gadu. Un viņš atsaucās uz darba grupas 2014. gada ziņojumu, ko pasūtīja viņa demokrātu priekštecis Martins O’Malijs, kurā secināts, ka nav kvantitatīvu pierādījumu tam, ka sākums pēc Darba svētkiem ir kaitīgs vietējām skolu sistēmām. [ii]



Tomēr gubernatora Hogana pavēle ​​ir pretrunā ar Mērilendā un ārpus tās notiekošajiem centieniem palielināt skolēnu skolā pavadīto laiku. Saskaroties ar obligātajām federālajām un štatu brīvdienām, līgumā paredzētām skolotāju profesionālās pilnveides dienām un nepieciešamību plānot ar laikapstākļiem saistītu atcelšanu, Merilendas skolu apgabaliem būs grūti iekļauties obligātajā dienu skaitā, būtiski nesaīsinot ziemas un pavasara brīvdienas. Štata vientuļais rajons, kas šogad tika atvērts pēc Darba svētkiem, bija Vusteras apgabals, kur — jūs uzminējāt — Okeansitija. Baltimoras apgabala skolas tika atvērtas divas nedēļas agrāk, 22. augustā, un ir plānots, ka tās būs atvērtas līdz 15. jūnijam.



Īsāk sakot, gubernatora rīkojums likumā noteikto 180 mācību dienu minimumu faktiski pārveidos par maksimālo. Tas neļaus Merilendas skolu apgabaliem izmantot savus resursus mācību gada pagarināšanai, pat ja viņi uzskata, ka tas ir labākais veids, kā uzlabot skolēnu sasniegumus. Tas, visticamāk, negatīvi ietekmēs skolēnus, jo īpaši tos, kuriem ārpus skolas nav pieejami augstas kvalitātes izglītības resursi.



Mācību laika precīzo ietekmi uz studentu rezultātiem ir ļoti grūti noteikt, taču pierādījumu (un veselā saprāta) svars liecina, ka tas ir nozīmīgs akadēmisko panākumu veicinātājs. Izaicinājums ir saistīts ar garākas skolas dienas vai gada cēloņsakarību nošķiršanu no citu skolu un skolu sistēmu īpašību ietekmes, kas piedāvā vairāk mācību laika. No vienas puses, skolu sistēmas, kurām ir resursi, lai palielinātu mācību laiku, var piedāvāt citus pakalpojumus, kas sniedz labumu studentiem. No otras puses, palielināts uzdevuma izpildes laiks ir izplatīta reakcija uz zemu veiktspējas līmeni. Tāpēc vienkārša skolu salīdzināšana ar vairāk un mazāk mācību laiku var maldināt. Par laimi, arvien vairāk pētnieku ir izstrādājuši gudrus veidus, kā pārvarēt šo izaicinājumu.



Daži no labākajiem pierādījumiem iegūti no pētījumiem, kuros tiek izmantotas pēkšņas izmaiņas skolas sākuma datumos valsts politikas rezultātā, kas ir līdzīga Hogana jaunajai kārtībai. Piemēram, Deivids Simss ir parādījis, ka pēc tam, kad 2001. gada Viskonsinas likums noteica, ka skolas ir jāatver pēc Darba svētkiem, rajonos, kas bija spiesti atlikt sākuma datumus, skolēnu sasniegumi štata matemātikas ieskaitē samazinājās salīdzinājumā ar apgabaliem, kurus likums neietekmēja. [iii] Simsa pētījums tieši nerunā par Viskonsinas politikas neto ietekmi, jo apgabali, kurus tas ietekmēja, iespējams, ir atraduši veidus, kā nodrošināt studentiem papildu apmācības dienas pēc valsts pārbaudes laika. Tomēr tas skaidri norāda, ka laiks, ko skolēni bija pavadījuši skolā, bija nozīmīgs viņu sniegumam pārbaudes dienā, iespējams, palīdzot izskaidrot, kāpēc apgabali bija pārcēluši sākuma datumus gados pirms politikas izmaiņām.



Otrajā pētījuma līnijā ir salīdzināts skolu sniegums gados, kad tajās bieži tika atcelti sniegputenījumi, ar tādu pašu skolu sniegumu gados, kad ziemas bija maigākas. Saskaņā ar Viskonsinas pierādījumiem paralēlos pētījumos Kolorādo un Merilendā atklājās, ka ar laikapstākļiem saistītās atšķirības starp skolēnu pavadīto dienu skaitu skolā, kad viņi tika pārbaudīti, ievērojami ietekmēja viņu sasniegumus. [iv] Apkopojot šo darbu Izglītība Nākamais Deivs Markots un Bendžamins Hansens secināja, ka mācību laika paplašināšana ir tikpat efektīva kā citi plaši apspriesti izglītības pasākumi, kuru mērķis ir veicināt mācīšanos, piemēram, klases skaita samazināšana un skolotāju kvalitātes uzlabošana. [v] Patiešām, Metjū Čingoss ir parādījis, ka skolām būtu lietderīgi pieticīgi palielināt klašu skaitu, lai segtu ilgāka gada izmaksas; ar laiku saistītie ieguvumi skolēnu sasniegumiem ievērojami atsvērtu jebkādus zaudējumus, ko rada lielākas klases. [mēs]

Papildus pētījumiem par sākuma datumiem un atcelšanu, plašāks pierādījumu klāsts liecina par mācību gada pagarināšanas iespējamo vērtību. Pētījumi par mācību zudumu vasarā liecina, ka ar ienākumiem saistītās atšķirības skolēnu sasniegumos vasarā palielinās un samazinās, kad notiek skolas sesija, kas liecina, ka skolēni ar zemiem ienākumiem visvairāk var gūt no saīsinātām vasarām. [vai tu nāc] Pētījumi, kas balstīti uz starptautiskiem datiem, apstiprina, ka skolēni konkrētajā mācību priekšmetā veic labākus rezultātus, ja skola tam velta vairāk laika. [viii] Un garāka mācību diena un gads ir atšķirīgā iezīme tām čarterskolām, kurām ir visspēcīgākā pozitīva ietekme uz skolēnu sasniegumiem. [ix] Lai gan mēs precīzi nezinām, ka šo skolu panākumu iemesls ir vairāk laika, kas jāpaveic, šķiet, nav prātīgi uzcelt šķēršļus skolu apgabaliem, kas vēlas sekot viņu pēdās.



Faktiski gubernatora Hogana izpildrīkojums radīs jaunas regulatīvās galvassāpes dažām čarterskolām, kas darbojas Merilendā. Baltimoras KIPP Ujima akadēmija šogad durvis vēra 22. augustā, un tā būtu atvērta 11. augustā, ja viņu iestādē nebūtu noticis pēdējā brīža ūdensvada pārtraukums. Tomēr rīkojumā nav ietverts izņēmums čartera skolām. Tas ļauj vietējām skolu valdēm iesniegt Merilendas štata Izglītības padomei pieteikumu par atbrīvojumiem sava rajona vai atsevišķu skolu vārdā, ko padome var piešķirt vienam mācību gadam, pamatojoties uz pārliecinošu pamatojumu. Tā kā Merilendas hartas nav viņu pašu vietējās izglītības aģentūras, šķiet, ka tas prasītu, lai viņu vārdā būtu jāpiesakās viņu uzņēmējai skolas apgabalam.



Neraugoties uz svētku noskaņu gubernatora preses pasākumā uz laipas, viņa izpildrīkojums izpelnījās kritiku citur. Valsts skolu padomju asociācija to pamatoti nosodīja kā vietējās kontroles pār skolu resursiem pārkāpumu. Ģenerālprokurors apšaubīja, vai gubernators nav pārsniedzis savas konstitucionālās pilnvaras. Un demokrātiskie likumdevēji solīja to atsaukt nākamajā likumdošanas sesijā.

Ja viņu centieni izrādīsies neveiksmīgi, cerēsim, ka Valsts padomes locekļi, no kuriem lielākā daļa ir iecelti Hogana, tomēr izstrādās ārkārtīgi pieklājīgu pieeju skolu rajonu elastīguma prasību izpildei. Paziņotajai vēlmei palielināt laiku, ko skolēni pavada skolā, vajadzētu būt pietiekami pārliecinošam attaisnojumam, lai atbrīvotos no šīs nepareizās politikas.




[i] Informāciju par preses notikumu skatiet Hicks, J. (2016, 31. augusts). Hogans uzdod Md. Schools sākt pēc Darba dienas, sākot ar nākamo gadu. Washington Post ; Cox, E. & Bowie, L. (2016, 31. augusts). Hogans pavēl Merilendas valsts skolām sākt pēc Darba svētkiem, izraisot politisko cīņu. Baltimoras saule . Izpildrīkojums pieejams plkst https://governor.maryland.gov/wp-content/uploads/2016/08/EO-01.01.2016.09.pdf .



[ii] Gubernatora birojs (2016, 1. septembris). Matemātika pret realitāti skolas sākuma datumā pēc Darba dienas — Hogana birojs atbild. pieejams no http://marylandreporter.com/2016/09/01/myth-vs-reality-on-post-labor-day-school-start-date-hogans-office-responds/ .

kā piesiet divu pusi uzkabi

[iii] Sims, D. P. (2006). Stratēģiskas atbildes uz skolu pārskatatbildības pasākumiem: tas viss notiek laikā. Izglītības ekonomikas apskats, 27 (1), 58-68.



[iv] Marcotte, D. E. & Hemelt, S. W. (2008). Neplānotas skolas slēgšanas un skolēnu uzstāšanās. Izglītības finanses un politika, 3 (3), 316-338; Hansens, B. (2011). Mācību gada ilgums un skolēnu sniegums: kvazieksperimentāli pierādījumi. Sociālo zinātņu pētniecības tīkls.



[v] Marcotte, D. E. & Hansen, B. Laiks skolai? (2010). Izglītība Nākamais, 10 , 1, 52-59. Saistītajā darbā, kas veikts Masačūsetsā, Hārvardas ekonomists Džošs Gudmens neatklāj skolu slēgšanas ietekmi uz skolēnu sasniegumiem, bet lielu negatīvu ietekmi, ko rada laikapstākļu izraisīti kavējumi vidēji sniegainās dienās, kad skolas palika atvērtas. Viņš secina, ka Masačūsetsas skolas var būt labi aprīkotas, lai risinātu traucējumus, ko izraisa atcelšana, bet ne tos, ko izraisa augsts prombūtnes līmenis. Tas nozīmētu, ka skolām labāk būtu atcelt mācības, ja laikapstākļi varētu palielināt kavējumu skaitu — kaut ko Merilendas skolas var darīt mazāk, ja tām ir jāpabeidz 180 dienas pirms 15. jūnija. Skat. Goodman, J. (2014). Atslāņošanās: skolēnu kavējumi un sniega dienas un mācību laika pārtraukumi. NBER darba dokuments Nr. 20221. Kembridža, MA: Nacionālais ekonomisko pētījumu birojs.

[mēs] Chingos, M. M. (2013). Vasaras atvaļinājums jau sen ir beidzies — lūk, kā par to samaksāt. Brūkingsa tāfele. Vašingtona, DC: Brūkingsas institūcija.

[vai tu nāc] Skat., piemēram, Downey, D. B., von Hippel, P. T. un Broh, B. A. (2004). Vai skolas ir lieliskais izlīdzinātājs? Kognitīvā nevienlīdzība vasaras mēnešos un mācību gadā. American Sociological Review, 69 (5), 613-635.

[viii] Lavijs, V. (2015). Vai atšķirības mācību laikā skolās izskaidro starptautiskās sasniegumu atšķirības? Pierādījumi no attīstītajām un jaunattīstības valstīm. Ekonomikas žurnāls 125 (588), F397-F424; Rivkin, S. G. & Schiman, J. C. (2013). Mācību laiks, klases kvalitāte un akadēmiskie sasniegumi. NBER darba dokuments Nr. 19464. Kembridža, MA: Nacionālais ekonomisko pētījumu birojs.

[ix] Skat., piemēram, Angrist, J. D., Pathak, P. A. un Waters, C. (2013). Hartas skolas efektivitātes skaidrojums. American Economic Journal: Applied Economics, 5 (4), 1-27; Dobbie, W. & Fryer Jr., R. G. (2013). Iegūt zem efektīvas skolas plīvura: pierādījumi no Ņujorkas. American Economic Journal: Applied Economics, 5 (4), 28-60.